本报通讯员 马紫微 赵 苗
本报记者 郎建强
“如今地上种满了庄稼，满目生机，真正恢复了良田本色！”站在复垦的地头，一位人大代表看着长势喜人的大豆、芝麻等农作物，由衷感慨。
眼前这片郁郁葱葱的农田，半年前还是杂草丛生的闲置地块。7月10日，兴化市检察院将公开听证会搬到田间地头，邀请泰州、兴化两级人大代表、政协委员、特邀检察官助理及“益心为公”志愿者，实地查看30.51亩永久基本农田复垦情况，现场评议整改成效，共同见证“沉睡良田”的重生。
今年1月14日，兴化市检察院干警在公益巡查时发现，某乡镇进镇主干道入口处，醒目的宣传标语牌前，土地荒芜、杂草丛生，该地块北侧还延伸出一条宽1.5米、长70米的硬质水泥路。
检察干警随即查询确认，该地块为永久基本农田，总面积为30.51亩。1月19日，兴化市检察院对该条弃耕永久基本农田的线索立案调查。
通过走访属地政府、调取档案、实地踏勘，承办检察官发现，该乡镇在推进村镇建设过程中，将该地块作为进镇绿化用地，后发现该地块属于永久基本农田，便搁置了绿化建设计划。项目停滞后，该地块一直无人管护，连续两年处于被弃耕状态，不仅杂草、灌木疯长，还滋生外来入侵物种加拿大一枝黄花。整片耕地仅沿河零星地块被周边村民自发开垦种菜，优质耕地资源被长期闲置浪费。
耕地红线不可逾越，闲置农田亟待盘活。2月3日，兴化市检察院依法向属地乡镇制发检察建议，督促全面履行永久基本农田保护职责，限期完成地块全域清理，彻底清除杂草、杂树及外来入侵物种，整改农田违规硬质化问题，全力修复耕地、恢复耕种条件。
为精准破解整改难题、高效推进整改工作，2月6日，兴化市检察院把相关线索分别移送市农业农村局、自然资源和规划局，依托职能部门的专业优势为整改工作“把脉开方”。
收到检察建议后，属地乡镇迅速推进整改工作，在职能部门的支持下，高效完成地块全域杂草清理、外来物种治理等工作，初步恢复了耕地基础样貌。
然而，地块北侧未经审批的硬质水泥路却成了整改难点。该道路属于永久基本农田范围内违规硬化设施，依法应当拆除，但承办检察官实地走访发现，该道路通往地块后的菜地和河流，长期承担着周边菜地耕作、村民临河通行的重要功能，若简单一拆了之，会直接影响村民的生产生活。
为兼顾耕地红线保护与群众切身利益，兴化市检察院组织属地乡镇及相关行政机关召开座谈会，多方研讨、反复研判，最终拿出了一套科学务实的整改方案，由市自然资源和规划局根据最新政策，将该硬质水泥路所占地块性质从永久基本农田转为一般农用地，保留道路作为农用机耕路使用，保障村民正常生产通行。同时属地乡镇配合开展占补平衡工作，足额补齐耕地指标。
鉴于土地性质调整、耕地复垦工作周期较长，为保障整改工作有序推进、形成闭环，兴化市检察院定期跟进督促整改落实。
历经数月专项整治，整改工作取得阶段性成效。在7月10日的公开听证会上，全体听证人员实地查看农作物长势，评估耕地恢复情况，详细了解整改全过程。属地乡镇明确将该地块交由所属村负责管护耕种，压实村级管护主体责任。
经现场核查与集中评议，全体听证员一致认可整改成效，认为整改工作既守住了耕地保护底线，又贴合基层治理实际，回应了群众民生诉求。
从杂乱的闲置荒地，到生机盎然的良田沃土，30.51亩永久基本农田顺利完成了“重生”。兴化市检察院以精细化公益诉讼履职，从细微处挖掘耕地保护线索，从民生角度破解整改难题，柔性化解耕地保护与民生保障的矛盾，用检察监督力量牢牢守住粮食安全底线。