“以前这里挤得走不动路，环境也不好，现在清爽多了，我们出来遛弯心情都敞亮。”家住沭阳县豪园小区的居民陈女士谈起家门口的惬意变化，不禁点赞道。这份改变，正是沭阳县纵深推进“城市管理进社区”工作的生动写照。
今年来，沭阳县城市管理局全面推动城市管理下沉基层，以社区服务站点为核心抓手，下沉执法力量、前移服务关口、健全联动机制、创新治理举措，构建多元共治、精准高效、智慧赋能的基层治理新格局。
党建聚能 合力攻坚
阳光广场是老年人聚集娱乐的主要场所之一，流动摊点、占道经营、乱停乱放等问题严重影响周边市容环境和交通秩序。对此，辖区中队开展多部门联合执法，对阳光广场周边市容环境进行集中整治，取缔摊点60余处，清理乱堆乱放15处，纠正违停320余辆。
基层治理点多面广，单靠单一部门常陷入“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。沭阳县以党建统揽基层治理全局，统筹沭城、梦溪、南湖3个街道47个社区网格资源，推动城管、警务、综治骨干人员下沉网格、驻格履职，逐步构建起组织共建、队伍共联、工作共推的全方位共治格局。
针对长期积压的治理硬骨头，党建引领下的多部门联合执法模式成效显著。围绕群众关切的违建管控、餐饮油烟、毁绿损绿、停车秩序等高频民生问题，沭阳常态化开展联席会商，建立排查、处置、整改、复核的闭环机制。据统计，今年上半年，累计会商20余次，处置各类市容问题1250余条，整改治理顽疾980余处，有效缓解基层治理碎片化、力量分散等问题，持续夯实基层共治根基。
三网融合 破解难题
沭阳县立足社区治理现状，整合综治、警务、城管三方网格力量，依托三网联动工作机制实行分层分类、刚柔并济的治理模式，把治理触角延伸到街巷楼宇的细微处，逐一化解城市治理的各类痛点难题。日常网格巡查中，坚持柔性治理、靠前劝导，就地化解市容小微问题4300余件，柔性执法占比达87%。针对小区乱象、物业短板等群众急难愁盼问题，多方协同联动、靶向攻坚，累计整改小区乱象326处，新增非机动车泊位1800余个，办结物业类诉求410余件。
聚焦群众关注度高的重点民生领域，三网联动机制发挥着关键作用。校园周边的出行安全，牵动着千家万户的心，沭阳将校园周边治理纳入社区日常工作，依托网格化体系推动护学下沉，实行定点值守、多方协同，实现城区中小学护学全覆盖。坚持“一校一策”，联合学校、交警、社区联勤管控，疏导交通、规范秩序。此外，建成“天眼护苗”智慧监控体系，24小时实时监测，打造人防技防一体化护学模式，全天候守护师生出行安全。
针对居民反映强烈的噪声扰民问题，沭阳将静音街区、静享广场建设纳入治理重点，划定静音区域，布设监测设施与提示标识。城管下沉网格错峰巡查，劝导噪音扰民行为，联合签订静音公约。通过常态化治理，兼顾群众休闲与居住安宁，持续优化人居环境，让社区更安静、更宜居。此外，对于反复性治理难题，沭阳常态化开展专项整治46场，规范整改违规餐饮门店232家。同时整合诉求渠道、优化办理流程，稳步提升基层治理响应效率与服务质效。
服务下沉 烟火相宜
治理有精度，服务有温度。沭阳县在强化治理的同时，持续推动服务关口前移，全域推进城管进社区服务站点标准化建设，实现城区社区全覆盖，把服务阵地搬到群众“家门口”，推动城市管理从被动管控向主动服务转变。
如今，主城区47个社区已建成了标准化城市管理服务站，便民服务、普法宣传、矛盾疏导等功能一并下沉，打造出一站式便民服务平台。当地还构建起“城管+社区+物业+职能部门+志愿者”五位一体联动模式，依托“社区吹哨、部门报到”机制实行四级闭环处置，实现“小事不出社区、大事不出街道”。据统计，今年上半年，累计服务群众3800余人次，开展普法宣讲96场，真正打通了服务群众的 “最后一米”。
面对流动摊贩治理这一老大难问题，沭阳因地制宜科学布局常态疏导点、季节性瓜果点位和特色夜街区，引导摊贩规范入驻、错峰经营。同时，创新推出“花乡摊点自选云超市”智慧管理模式，实现摊贩线上申请、城管线下监管，让摊贩经营更省心、市容管理更高效。与此同时，沭阳还推行商户有序外摆标准，在保障人行通道畅通的前提下兼顾商户经营需求，既守牢了市容秩序底线，也留住了城市的烟火气息。