宝应开展剥夺政治权利刑罚执行专项检察监督

本报讯（通讯员 孙 迅）“剥夺政治权利的效力适用于主刑执行期间，暂予监外执行同样是主刑执行的法定方式。这一本该同步跟进的附加刑执行环节，在实际运行中为何容易出现‘脱节’？”这是宝应县检察院在开展剥夺政治权利刑罚执行专项检察监督中，着力破解的一个现实问题。

2025年10月，宝应县检察院在例行核查刑罚执行数据时，发现罪犯刘某的附加剥夺政治权利执行存在明显异常。刘某因犯抢劫罪于2001年被判处死刑缓期两年执行，剥夺政治权利终身。因服刑期间表现较好减刑数次，附加剥夺政治权利相应改为五年。2020年9月，刘某因肝硬化等疾病被决定保外就医六个月，后因病情原因保外就医直至刑满。然而，公安机关直至2021年12月16日才对其作出剥夺政治权利执行宣告。这意味着，从2020年保外就医开始到2021年底的一年多时间里，刘某处于漏管状态——本应全程闭环的暂予监外执行监管，在执行衔接中出现了明显的“空档期”。

个案暴露出的问题可能并非个例，该院决定以此为契机，启动剥夺政治权利刑罚执行专项检察。承办检察官全面梳理近十年刑罚执行数据，深度整合法院判决裁定、监狱释放文书、公安派出所执行台账等多方信息，精准核实刑期起止时间、执行主体、监管措施。同步走访全县13个镇村（社区）“两委”开展延伸调查，全方位排查执行漏洞，梳理出执行宣告程序不规范、刑期计算错误等问题。宝应县检察院依法向相关部门制发纠正违法通知书，督促限期完善执行档案、规范宣告程序、补齐监管措施，明确工作要求，实现全链条闭环监督。同时制发类案检察建议，推动公安机关与出入境管理、市场监管等部门建立协作联动机制，织密监管防控网络。