7月1日，中共中央表彰全国优秀共产党员、全国优秀党务工作者和全国先进基层党组织，张家港市公安局法制大队党总支成功获评“全国先进基层党组织”。这是该集体继斩获中共中央、国务院授予的“全国模范公安单位”后，再添一项国家级重磅荣誉。
这支始建于1990年6月的基层队伍，现有党员42人。建队36年来，先后助力张家港市公安局7次获评全国公安机关执法示范单位，创下全省唯一执法质量考评26年连优纪录，法治建设满意度连续14年稳居全省前列。一支扎根县域的基层法制队伍，何以久久为功、领跑全国，铸就行业标杆？答案藏在日复一日的实战淬炼、创新攻坚与暖心护航之中。
深耕实战淬炼过硬队伍
6月23日晚，城西派出所会议室灯火通明，座无虚席。法制大队“法治先锋”行动支部党员、教导员钱忠明带来专题授课，聚焦AI换脸侵权、网络诽谤取证、网约房与无人机监管等新型执法难题，逐一拆解法条要义、梳理取证路径、明晰执法边界，为一线民警送上精准实用的法治指导。这样的上门送教、实战答疑，如今已是张家港公安基层执法的常态。
为破解基层执法难点、堵点、痛点，2018年起，该大队党总支牵头成立“法治先锋”行动支部，搭建全局基层党支部“点对点”服务体系，推出“订单式”精准法治服务。结合实战需求创新打造“5+1+N”全时段服务机制：5个工作日快速响应执法咨询，每周设立综合服务日，开展定制化培训与法治沙龙，延伸N项“7×24小时”全天候答疑服务，随时为一线执法保驾护航。
既要解燃眉之急，更要育长远之师。大队以“党员示范岗”为载体，将法治培育贯穿民警成长全周期。针对入职未满3年的青年民警，开设执法能力专项提升班，集结党员骨干、优秀法制员、检法司专家组建金牌讲师团，围绕高频执法场景、棘手办案难题，打磨30余门实战课程。长效梯队培育成效显著：全局1600名民警中，147人考取国家法律职业资格，528人通过高级执法资格认证，持证通过率持续领跑全省，先后涌现出全国优秀人民警察张旦忠、全国公安法制系统先进个人唐冬青等一批先进典型。
队伍辐射力持续攀升，2023年，大队获批“全省公安法制业务培训基地”，承担全省公安法制骨干培训任务；2025年9月，携手江苏警官学院共建全国首家“公安法治教育创新实验室”，开启校地协同、育警赋能的全新模式。
以智创新破解执法难题
“遇到新型复杂案件，有系统指引，办案心里更有底！”6月3日，城北派出所民警高昌健处置一起帮助信息网络犯罪活动案件时，真切感受到了智慧法治的便利。此类案件横跨虚实场景，涉及电子证据固定、民刑交叉界定等专业难点，处置难度大。赶赴现场途中，他手持的警务通搭载的“AI法制员”系统，已自动推送完整处警流程、取证核心要点及执法风险提示。
依托系统精准指引，高昌健快速厘清处置边界、锁定取证重点，规范完成现场稳控、证据固定、笔录制作等全流程工作，避免了后续反复补证、返工整改的问题，办案质效大幅提升。
这款实用高效的“AI法制员”系统，是大队党总支党员攻坚团队2025年初自主研发的实战成果。系统覆盖接处警、现场处置、调查取证、案件裁量、依法结案全执法链条，动态更新法律法规、规范性文件与类案指引，针对性破解电子数据取证、现场勘验等执法痛点，为基层民警提供全场景、全天候智能法治支撑，从源头规范执法流程、夯实证据基础、防范执法风险。
立足新时代执法新挑战，大队始终以党建引领业务创新、以攻坚突破执法瓶颈。2019年，牵头推动全省首创“公检法司一站式”刑事速裁机制；2022年，实体化运行“一站式”刑事速裁中心，实现多部门一体化协同办公；2024年，上线案件办理“1号热线”，精准提优办案质效与事故处置水平。经过多年深耕，构建起“1＋5＋N”智慧法治管控体系，以1个核心执法办案平台为依托，整合五大功能模块、搭建多项智能监督模型，实现警情、案件等核心执法要素全流程、可回溯、精细化管控。
截至目前，刑事速裁适用案件已拓展至34类，速裁案件占比稳定超60%，平均办案时长缩减三分之二以上，大幅释放基层执法效能。
法治赋能高质量发展
作为“中国氢港”，张家港集聚氢能产业链企业超130家，产业规模突破300亿元。近期，城西派出所警企联络员李增光走访辖区氢能技术装备企业时获悉，企业联合上游共建生产线，在权责划分、安全生产、合规经营等方面存在诸多法律顾虑。
掌握企业诉求后，李增光第一时间通过产业园警企服务站上传报备。次日，法制大队党总支迅速对接跟进，依托党建共建机制，联动各职能部门梳理风险隐患，量身定制包含12项风险提示与解决方案的专属服务手册。短短两天后，专属法治宣讲课走进企业，精准解答合规难题，为生产线顺利落地建设扫清法治障碍。
聚焦地方高质量发展需求，大队党总支以全市34个警企服务站为前沿阵地，以专职警企联络员为服务触角，推动法治服务前移、精准滴灌，让优质法治成为最优营商环境的核心底色。
从护航氢能产业链迭代升级、保障全国最大氨纶包芯纱产业集群安全生产，到助力张靖皋长江大桥重大工程建设、守护张家港湾生态民生项目落地，大队始终紧扣发展所需、民生所盼，以党建联建凝聚部门合力，坚持关口前移、服务前置。2025年以来，大队已与各行业、各部门党组织签订共建协议68份，开展上门问需走访383次，精准化解企业急难愁盼问题130件，把法治温度送到产业一线、民生一线。
“荣誉是肯定，更是鞭策。”大队党总支书记季国锋表示，全队将持续把党组织的政治优势、组织优势，转化为法治公安建设的硬核战力，坚守法治初心、深耕基层实战，持续擦亮基层法治建设全国标杆品牌。