本报通讯员 顾万炎 本报记者 郎建强
“会前实地查勘、会上释法透彻、评议客观中肯！”近日，在常熟市检察院一起生态环境行政公益诉讼案件听证会后，人民监督员蒋艳兰对整场检察听证工作给予高度评价。检察听证是检察机关践行全过程人民民主、深化社会治理、维护司法公正的重要载体。为破解听证质效评判模糊、监管薄弱等问题，自2025年4月起，常熟市检察院创新工作机制，构建起“人民监督员点评、案管部门抽评、检委会委员专评”三级立体评价体系，以全流程闭环管理推动检察听证提质增效、公开公信。
人民监督员点评，做实外部监督
2025年4月，该院出台试行办法，明确人民监督员与听证员“角色分离”，厘清履职边界。人民监督员以中立监督身份参与听证，不仅对案件事实、证据采信、处理结果发表监督意见，还全程监督听证会组织流程、干警履职表现，彻底改变以往监督员等同于普通听证员、监督职能弱化的问题。
该院副检察长姜兆军表示，角色分离机制能够充分释放人民监督员外部监督效能，杜绝监督流于形式。同时，该院常态化召开工作通报会，主动听取意见建议。2026年以来，已组织人民监督员参与听证、专项通报67场次，实现外部监督常态化、规范化。
案管部门抽评，抓实常态管控
作为听证工作牵头管理部门，该院案件管理部建立随机抽评机制，按10%比例随机抽取听证案件旁听评议，重点补齐无人民监督员参与案件的监督短板，构建常态化质效监管闭环。
抽评工作围绕程序规范性、释法充分度、当事人权益保障、听证员履职成效、矛盾化解实效等维度开展打分评议。截至目前，已抽评听证案件8件次，梳理总结优质案例6件，针对释法说理不充分、矛盾化解效果一般等问题精准标注、逐项反馈，督促业务部门靶向整改，以常态化监管夯实听证质效。
检委会专评，树优示范标杆
依托检委会委员政治素养高、办案经验足、专业能力强的优势，该院推行检委会委员专项评议制度，对重点、典型听证案件现场督导打分，择优评选模范听证会，发挥示范引领、以评促优作用。
2026年6月，3名检委会委员对一起家庭矛盾引发的故意毁坏财物案听证开展专项评议，充分肯定案件通过听证释法、促成和解、化解家事矛盾的良好成效。案管部门定期汇总专项评议结果，通报业务条线、细化整改举措，每季度复盘听证员履职情况，优化听证队伍管理体系。
姜兆军表示，常熟检察将持续做深做实三级评价体系，扎实做好质效评议“后半篇文章”，坚持以评促改、以评促优，持续推动检察听证从“有形覆盖”向“有效落地”转变，不断提升司法透明度与司法公信力。