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2026-08-26
星期三
当前报纸名称:江苏法制报

从一案调处到全域治理

日期:07-07
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版面:第A02版:政法要闻       上一篇    下一篇

一起普通的房屋租赁纠纷,背后折射出片区租房乱象与基层治理痛点。近年来,南京检察机关以检察品牌为引领,深度融入全市综治中心规范化建设,精心打造“枫桥式”检察为民阵地,实现涉检信访高效化解、法律监督线索精准挖掘、基层治理效能持续提升。今年以来,南京市区两级综治中心检察服务窗口累计接访276人次,成功化解矛盾纠纷148件,排查梳理法律监督线索22条,以精准检察履职助力基层社会治理提质升级。

今年4月,市民孙某前往南京市建邺区综治中心检察服务窗口求助。此前,孙某通过中介签订一年期房屋租赁协议,后续因房屋位置、楼层等问题,与出租方协商解除合同未果,还被对方追责违约。孙某认为合同违约条款有失公允,希望通过法治途径维护自身合法权益。

驻点检察官在接待调处过程中细致核查案情,发现该租赁协议由中介单方与孙某签订,全程未对接房屋原房东,且中介未提前告知违约相关权责,合同存在明显不合理格式条款。检察官联合综治中心驻点公安、法院、街道社区工作人员综合研判后确认,此类租房纠纷并非个案,已成为片区突出治理难题。

据驻中心检察官介绍,建邺区保障房片区租金亲民、配套完善,是外来务工人员租房首选区域,吸引大量职业“二房东”扎堆经营。部分从业人员违规改造房屋,不仅产生噪音污染、消防安全等公共隐患,还频繁引发租房合同纠纷。相关矛盾占社区调处总量的70%,110平台相关接处警记录超420条,长期困扰基层治理。

靶向破解治理难题、源头化解租房矛盾。4月15日,建邺区检察院依托综治中心统筹联动优势,牵头组织专项矛盾磋商调解会。会议明确房管、公安、法院、检察四方工作职责,压实房屋租赁行业监管、治安风险防控、司法调解指引、法律监督履职等工作。同时,现场对20余名从业“二房东”开展合规经营专题培训,规范房屋租赁经营行为,当场成功化解孙某在内的3起租房矛盾纠纷,实现案结事了、源头治理。

据了解,南京检察机关全面入驻市区两级综治中心,布设规范化检察服务窗口,推行“常驻+轮值”“骨干+青年”值守模式,搭建线索移送、联合调处、风险预警、信息反馈全闭环工作机制,落实案件繁简分流、台账管理、跟踪督办等规范化举措,实现涉检信访“一站式接收、一揽子调处”,大幅提升群众诉求办理质效和满意度。

市检察院控告申诉检察部主任周垒介绍,全市检察机关以“宁检新枫”品牌为核心引领,各基层检察院结合辖区治理实际,因地制宜打造“检调雨顺”“为宁解忧”等特色惠民工作品牌,深耕基层一线、做实检察服务,通过精准处置个案、批量普及法律、正向引导群众,实现“化解一案、治理一片、服务一方”的良好法治与社会效果,以高质效检察履职筑牢基层平安稳定防线。