连云港“法治民议”巧解“千家心结”

“以前在小区遇到问题不知道找谁解决、怎么解决，现在有了‘法治民议’，大伙一起当面说问题、定对策，堵心的难题一件件都理顺了！”家住连云港市海州区东方瑞园的张大爷说起小区变化，满脸舒心。

眼下，住宅小区物业矛盾纠纷正成为基层社会治理中高频多发、群众反映强烈的突出难题。如何破解这一民生困局，连云港市给出了法治化解决方案。今年3月18日，连云港市委全面依法治市工作会议暨委员会（扩大）会议提出“要聚焦小区物业管理等重点，靶向发力、综合施策，不断筑牢社会和谐稳定根基”。对此，连云港市委依法治市办以“法治民议”破题，构建“源头体检、开门评议、闭环整改”机制，以法治之力化解事关百姓生活的“千家心结”。

到现场“看”

推动问题“早发现”

“法治体检”目的在于发现问题。为做好物业纠纷源头治理与调处化解工作，连云港市委依法治市办会同市住房城乡建设局、市物管行业协会等部门，邀请人大代表、政协委员、政府法律顾问、媒体记者组成法治观察团，深入海州区东方瑞园等小区开展实地查验。不看汇报材料，直接查台账、看现场、问业主。对照《中华人民共和国民法典》《江苏省物业管理条例》相关条款，逐项检查：物业服务合同约定的内容是否兑现，收费项目是否按规定上墙公示，业主投诉是否形成受理、处置、反馈的完整记录。现场发现合同履约细节不规范等3类12项问题，并逐一记录建档，做到评议有据、问题难藏。

请群众“评”

推动评价“真管用”

“法治评价”关键在于谁来打分。连云港市委依法治市办线上线下同步发放《物业服务法治建设满意度调查问卷》，不搞复杂指标，直接问群众最关心的事：公共收益公开不公开、业委会管用不管用等。回收有效问卷100份，统计显示，依法履约规范认可率达98%，公共收益公示透明度达94%，业委会履职正面评价达91%，总体法治满意度平均得分4.86分（满分5分）。同时，问卷也集中反映出“业委会监督缺位”“合同内容不细致”等群众反映集中的问题。每份问卷都作为后续评议报告和整改清单的原始依据，做到群众打分、企业信服。

搭平台“议”

推动对话“有回音”

“法治民议”关键在于畅所欲言。为第一时间倾听“民声”、回应“民生”，连云港市委依法治市办依托党群服务中心、社区服务中心等现有资源，融合搭建“法治民议”协商议事室平台。活动中，市委依法治市办在试点小区党群议事中心，不设主席台、不分上下座，发言不限时长，业主先讲、部门后答。市住房城乡建设局不遮掩，主动通报全市物业服务突出问题整治进展，坦诚讲清当前工作遇到的困难和下一步破题思路。针对人大代表、政协委员、业主提出的业委会选举透明化、维修资金便捷化、安保管理严格化等问题，住房城乡建设部门、物业公司现场回应，区司法局、辖区街道现场普法、现场定责。现场梳理“急难愁盼”问题6个，当场解决3个，其余转住房城乡建设部门专班督促落实，做到议有所为、事有所成。

抓整改“办”

推动闭环“不落空”

“法治闭环”关键在于落实整改。连云港市委依法治市办通过打造小区物业纠纷“评议—整改—评价—提升”闭环机制，确保群众议事讨论的问题整改不走过场，落实举措取得实效。活动结束后，市委依法治市办联合市住房城乡建设局、市物管行业协会，针对小区物业服务开展全面复盘，结合现场核查、民意反馈及物业服务规范，逐条梳理问题短板，细化形成专项整改建议清单，清晰划定责任主体，确保任务落地有据、推进有序。评议结果推送至信用评价系统，与物业企业评级挂钩，以信用约束倒逼服务提质增效。同步建立“回头看”机制，组织人大代表、政协委员再次走进小区实地查看整改进度、核验整改实效，推动实现常态长效治理。