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2026-08-26
星期三
当前报纸名称:江苏法制报

常熟“三式工作法”激活基层治理新动能

日期:07-02
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版面:第A04版:城市管理       上一篇    下一篇

“以前乱停乱放成风,现在这个通道畅通整洁,彻底解决了咱们的烦心事,真心为城管和社区的实干担当点赞!”前不久,常熟市海虞镇七里香庭小区居民纷纷为家门口的治理新变化点赞。

此前,七里香庭小区北门消防通道长期遭车辆违停挤占,既堵了居民出行路,更埋下重大消防安全隐患,虽经多次劝导贴单仍反复反弹。为彻底根除乱象,海虞镇综合行政执法与安监办联合南塘社区专题研判,精准施策在通道关键点位布设隔离石墩,目前,该区域人行道违停问题彻底清零,消防通道保持常态畅通,辖区居住环境和安全品质显著提升。

这样的基层民生小事,是常熟纵深推进“城市管理进社区”、用心用情为民解忧的生动缩影。今年以来,常熟市城管局紧扣“海棠红·幸福里”建设目标,立足城市管理主责主业,创新推行“红色领航、精准闭环、多元共治”三大工作法,推动城管力量、服务、职能全面下沉基层。全市城管系统累计开展志愿服务280次,组织综合环境整治128次,办结各类民生难题230个,以“三升三降”的治理成效,为基层精细化治理注入强劲动能。

常熟市城管局始终以党建为核心引领,将“城管进社区”列为年度重点工作和基层党建“书记项目”,搭建“市局统筹、板块主责、社区吹哨、部门报到”联动体系。落实班子成员挂钩联系制度,干部分片对接社区、常态化下沉督导,确保各项工作落地落细。依托党建联建机制,组建174人“先锋城管”党员先锋队,通过党员双报到实现支部与126个社区精准对接。81名城管队员兼任社区“两委”委员,以常驻、轮值、定期联系模式深度参与社区事务,推动城管工作与基层治理同频共振。同时,联合11个部门出台专项实施方案,细化任务清单,以示范引领、以点带面的方式,稳步推进城管服务下沉落地。

聚焦群众急难愁盼,常熟城管创新精准治理模式,推动城市管理从被动处置向主动服务转变。全市统一建立宣传、服务、管理、执法四张基础清单,各社区结合辖区实际定制个性化清单,形成“五张清单”精细化治理模式,分类处置小微问题、攻坚重点难题。常态化开展“社情民意联系日”“联席会办日”,执法人员下沉小区走访调研、倾听民声、普法劝导、上门服务,零距离响应群众诉求。同时严格落实“4+4+4+4”(四方议事、四联机制、四事分流、四色预警)联动处置机制,联合社区、物业、业委会协商议事,联动公安、住建、消防等部门开展组团式整治。按照四事分流原则区分问题类型,通过红、黄、蓝、绿四色预警分级处置、优先办理,让问题处置规范高效。今年以来,全市累计开展议事协调158次、联合执法82次,有效化解一批长期顽固的基层治理痛点难点。

为破解基层治理“单打独斗”难题,常熟城管整合各方资源,打造共建共治共享治理体系。全市各社区均设立“城市管理进社区”专属工作室,公示岗位职责、规范工作制度,让群众诉求就近受理、快速办结。依托数字化赋能,推动城管队员入驻小区线上社群,运用“小蓝卡”一键报事、“云上凯文”小程序等平台,构建问题上报、流转、处置、回访全流程闭环,高效处置楼道堆物、设施破损等小微问题,提升治理智能化水平。

同时,广泛吸纳居民骨干、志愿者、外卖骑手、社会组织等力量,组建1376人的“1+N+X”网格服务团队,累计开展志愿服务78场。积极培育楼栋自治小组、商户自治联盟,形成“城管指导、社区牵头、物业履职、居民自治”的共治模式,实现治理效能从“城管独奏”向“全民合唱”转变。

一系列务实举措,推动全市城管进社区工作呈现“三升三降、全域向好”的良好态势。目前,全市14个板块实现工作全覆盖,驻点人员常态化在岗履职,补齐基层管理短板。通过多元联动整治,环境乱象反弹率大幅下降,基层矛盾就地化解。实现人员见员率、政策知晓率、群众满意度持续提升,城管类投诉、违法举报、现场执法案件稳步下降,群众获得感、幸福感、安全感持续增强。

“常熟市城管局将持续深化三大工作法,聚焦队伍提质、机制优化、数字赋能、多元聚力,持续擦亮‘城市管理进社区’民生服务品牌,以精细化治理深耕城市温度,持续推动基层治理工作提质增效。”常熟市城市管理局党组成员、环卫指导中心主任浦晓峰说。