日前,南京江北新区沿江街道冯墙社区网格员在巡查时闻到一股刺鼻气味,循着异味找过去,发现一楼住户院里鸽子、孔雀、鸡、猫、狗混养,禽畜粪便堆积,邻居“窗户都不敢开”。了解情况后,他立即启动“警网联动”工作机制,联合社区民警马遥、物业经理组成“劝导专班”,既讲法条又讲情理。两次联合执法后,业主终于松口,将违规饲养的动物全部搬离。
这场“情”与“法”的配合,是南京江北新区沿江街道“警格+网格”融合的日常一幕。在这里,212个综合网格、44个专属网格、702个微网格把辖区切分到了楼栋单元,也催生了一对对“蓝色搭档”:藏蓝制服的社区民警,浅蓝马甲的网格员。他们本属不同条线,如今在一张“网”里打配合,产生了“1+1>2”的效应。
攥指成拳,让两种力量深度互补
“搭伙互补,效率翻番。”网格员道出警网融合的逻辑。沿江街道将19名社区民警、223名网格员、251名政法网格员、324名网格志愿者全部纳入网格统筹调度,“人熟地熟”的探头优势与“懂法讲理”的专业优势深度互补。
这种互补,也在水城社区流动人口摸排中发挥了显著作用。这里出租房屋多、租客流动频繁,信息底数鲜活度难以保证。如今社区民警与网格员组建“联合摸排小分队”,网格员向住户说明登记便利,民警亮证核查、告知法律责任、协助登记信息,并同步开展“入户普法微课堂”,在信息采集中融入政策宣传。
隐患联排、风险联控同样离不开警网合力。路西社区蓝海雅苑小区网格员在巡查时发现,部分高层住户把消防救援平台违规改成了私人空间,存在严重消防安全隐患,便第一时间联合物业排查、上门劝说。对拒不配合的住户,联动社区民警裴子豪一同上门,耐心向住户讲解相关法律法规,说明违规封闭消防救援平台的危害性以及造成事故需要承担的法律后果,最终违规住户均配合拆除。
“网格员的摸排为精准执法提供靶向指引,民警的权威介入为后续管理提供有力支撑,两者结合才能‘刚柔并济’。”街道相关负责人说,这不是谁配合谁,而是各展所长、彼此支持。
闭环联动,让矛盾纠纷就地化解
力量融合之后,机制协同是关键。沿江街道以“党建联办、数据联采、隐患联排、矛盾联调、风险联控、平安联防”六联工作法为长效抓手,构建起“排查—整改—反馈”闭环管理体系,让每一件群众反映的事,都有人接、有人办、有人回头看。
在龙山社区弘阳时光里小区,一名住户长期遛犬不牵绳、不清理排泄物,一楼邻居多次提醒无果,于是把犬粪堆到对方家门口,双方矛盾一触即发。社区民警汪伟伟巡查发现后,第一时间疏散群众、分开安抚。他耐心倾听一楼邻居的委屈,并引导其回归理性维权;面对养犬住户,他悉心讲条例、讲案例,告知拒不整改的后果,在经过多轮耐心细致沟通后,双方握手言和。事后,汪伟伟与网格员连续多日巡查回访,并通过案例警示、文明公约宣传、邻里议事会等形式,引导居民自觉维护公共环境、共建和睦邻里关系。
以警网联动为支撑,沿江街道还全面排查婚恋、债务、医患等隐性复杂矛盾,为老弱病残等特殊群体提供上门办证、送证上门等暖心服务,让社区民警和网格员在“第一触角”中发现问题、解决问题,最终实现“小事不出网格、矛盾就地清零”。
这张“网”,越织越大
警网融合的成效,不仅体现在问题的发现和化解上,更体现在治理边界的持续拓展中。在沿江街道,这对“蓝色搭档”的舞台正变得更大。
街道在辖区内布设了17个警务室,相当于把警务室“搬”到了居民家门口,并配备了社区民警19名、协管员95名,推动警力全面下沉到基层,让群众诉求一站受理、全链处置,不再需要“多头跑、反复跑”。
如今,治理主体也在不断扩容,沿江街道创新组建了“沿途有我”新蜂救援见义勇为志愿服务大队,下设龙山社区、复兴社区、旭日社区、水城社区4个分队,依托骑手走街串巷、全天候在线的职业优势,填补巡查盲区、排查安全隐患、开展紧急救助,让这些新就业群体从“治理对象”变为“治理伙伴”。同时,为了让这股力量持续发挥作用,沿江街道还建立了“学习培训—信息上报—宣传鼓励”的全链条机制,调动了骑手们参与社会治理的热情。
据介绍,街道将持续深化“警格+网格”融合共治机制,推动警务力量与网格力量双向赋能、同频共振,进一步完善联动协作、闭环处置的工作体系,实现从“物理叠加”到“化学相融”的质变,将融合优势真正转化为治理效能,以更高水平的基层治理筑牢平安根基、提升群众幸福指数。
(陈庆玥)