常州市公安局天宁分局红梅派出所以“常安红·梅映旗红”党建品牌为引领,以“奔跑的治理”为抓手,构建“党建带队建、队建强业务、业务促治理”的闭环工作体系,今年4月创新成立“飞龙义巡联盟”,整合物业保安、新就业群体、专业社会组织等多元力量,打造“全域覆盖、全时响应、全民参与”的基层治理新格局。
从“单兵作战”到“联盟共治”
红梅派出所以“常安红·梅映旗红”党建品牌为纽带,推动公安队伍与群防群治工作双向赋能、双向提升,实现从“公安单打独斗”到“多元并肩作战”的根本性转变。
4月8日,在天宁分局党委、红梅街道党工委支持下,红梅派出所以“常安红·梅映旗红”党建品牌为引领,与“两当轩”美团驿站、常州同城红动力有限公司签订支部共建协议,正式成立“飞龙义巡联盟”联合党支部。
联合党支部的成立,彻底改变了过去群防群治力量“松散化、临时化、被动化”的状态,联盟为不同群体量身定制差异化职责,设立“党员先锋岗”“流动党员责任区”,外卖小哥化身“平安信使”、网约车司机成为“流动义巡员”、蓝天救援队组建党员应急突击队、公益社会组织党员结对帮扶特殊群体。过去物业保安“上班只看大门、遇事就打110”,如今主动戴上袖章、穿上背心参与巡逻防控;过去外卖骑手“只顾低头送餐”,如今成为走街串巷的“流动哨兵”,极大激发了群众参与治理的内生动力。
同时,联盟的发展也反向促进了派出所民辅警队伍的建设。过去社区民警“一人包一片、事事都要管”,常常疲于奔波;如今有了500余名义巡队员作为“千里眼”“顺风耳”,非警务警情得到有效分流,民警能够从繁杂的事务性工作中解脱出来,集中精力投入治安防控、案件办理等核心警务工作。
从“被动等待”到“主动出击”
以队伍建设赋能警务提质增效,推动“被动等待”向“主动出击”转变。红梅派出所将“快速响应、闭环处置”融入联盟日常运行,打造“线上智慧调度+线下脚步丈量”一体化工作体系,让基层治理既有速度更有温度。
线上依托党建联盟搭建“红梅义巡”智慧调度平台,整合110警情、联盟上报、群众热线、业主群反馈等多渠道信息,建立“党员优先派单、全程跟踪督办”的全流程闭环机制。一般隐患和民生诉求直接派单给就近党员义巡队员处置,复杂事项由社区党员民警牵头联动相关部门协同办理,处置进度实时更新,群众可随时查看并进行满意度评价。
线下推行党员民警“脚步丈量法”,要求社区党员民警每周至少3天下沉网格,带领义巡队员开展“敲门行动”,走访入户了解群众需求,排查安全隐患,做到“底数清、情况明、信息灵”。
依托新就业群体“流动哨兵”优势,联盟建立党员“急事快办”绿色通道。外卖骑手上报飞线充电、消防通道堵塞等隐患,平均处置时长较以往缩短60%。自联盟扩容以来,累计响应各类群众诉求2800余件,先期处置警情260余次,真正实现“群众有需求、联盟有响应、问题有解决”。
从“义巡联盟”到“专业协同”
以警务业务升级带动基层治理效能提升,构建“三位一体”立体化防控体系。红梅派出所充分发挥“飞龙义巡联盟”点多、线长、面广的优势,将党建引领贯穿巡逻防控、应急保障、平安宣传全过程,实现治安风险早发现、早预警、早处置。截至目前,联盟累计协助公安机关抓获违法犯罪嫌疑人8名,辖区盗窃电瓶车、扒窃等民生案件发案率大幅下降。
此外,该所吸纳蓝天救援队等专业力量,打造“15分钟应急响应圈”。2025年,蓝天救援队累计开展各类志愿服务518场,出勤3507人次,总服务时长24250小时,完成水域搜救、马蜂窝摘除等救援保障任务286起;开展应急救援培训37场,常态化队内技能训练73场。
组建党员流动宣传队,累计发放宣传资料1200余份,帮助群众安装“国家反诈中心”APP300余人次,辖区电信网络诈骗发案率同比下降。