临江而立、守望万家,作为扎根主城、服务基层的一线司法阵地,南通市崇川区法院南通港法庭(家事法庭)深耕新时代“枫桥经验”本土化实践,聚焦妇女、儿童、老年人权益保障,系统构建“和合港湾”多元解纷工作体系。近日,最高人民法院公布首批“枫桥式人民法庭”命名名单,南通港法庭成功入选。
“家事审判从来不是一判了之,我们既要讲法理,更要懂人情,要做当事人的情绪疏导者,让法律条文带着温度落地。”南通港法庭庭长陈美道出了这支“和合”司法团队的办案心声。作为全国法院家事审判方式和工作机制改革首批试点单位,南通港法庭持续深化“和合港湾”多元解纷工作体系,推动家事审判工作现代化,不断提升基层社会治理水平。法庭先后荣获“全国家事审判工作先进集体”“全国法院人民法庭工作先进集体”“全国三八红旗集体”“全国巾帼文明岗”等国家级荣誉。
以“和”为基:
柔性司法巧断家务事
家事案件背后往往牵扯着复杂的情感纠葛,贵在“知心知情、柔性化解”。南通港法庭摒弃就案办案模式,选拔责任心强、调解经验丰富、善于沟通的女法官审理家事案件,打造“法学+心理学”复合型巾帼审判队伍。团队中1人获评“全国维护妇女儿童权益先进个人”,3名法官取得国家三级、二级心理咨询师资格,2人获高级家庭教育指导师资质,以“法官+心理咨询师”双重履职模式,化解各类亲缘矛盾。
法庭坚持“调解优先、情感修复为本”的司法理念,创新推出“三阶解纷”模式:前端通过非诉排查精准分流矛盾,中段刚柔相济平衡法理人情,末端开展回访跟踪巩固解纷成效,推动家事纠纷从“案结”向“人和”转变。
“每月按时付抚养费,却连孩子的面都见不到,我只想陪陪女儿,怎么就这么难?”在南通港法庭的调解室里,申请人申某无奈地诉说自己的委屈。该案当事人分居珠海、南通、新乡三地,申某按期履行抚养义务,却因前妻王某单方面阻挠,导致连续数月无法接触女儿。承办法官、法庭副庭长邹亚并未简单作出一纸判决,直面异地沟通壁垒、双方离异积怨两大难点,先后多次线上线下释法明理,始终恪守未成年人利益最大化原则。最终依法判令王某配合申某行使探望权,明确每月第一周过夜探望、寒暑假分段共同生活的细化方案。判决落地并非服务的终点,邹亚持续跟进双方情绪疏导,劝导二人剥离私人恩怨:“判决是底线,亲情才是根本,哪怕平时一个视频、一通电话,都是给孩子更好的陪伴。”该案正是该法庭“刚性裁判定边界、柔性疏导修亲情”的生动写照。
以“联”为策:
多元共治织密解纷网
基层家事治理,核心在于统筹多方力量、筑牢前端防线。法庭整合司法、行政、社会三方资源,邀请多个组织派驻专职调解员在法庭开展调解工作,形成“法院+妇联+社工+律所+价格认证”多部门联动的新模式,努力实现“程序最少、用时最短、办案最公、兑现最快、体验最优”。
法庭联合民政、信访等部门成立天宁法律服务社,助力旧城改造;联合任港派出所建立全市首个驻所家事“融和法庭”,形成“公安接警+法庭介入+妇联帮扶”的反家暴快速响应机制;在4个街道建立5个“融和法庭”,将司法服务延伸至群众“家门口”;常态化开展“法律明白人”专项培训,补强基层网格前端解纷能力。
这一机制在危急时刻发挥了关键作用。2024年底,南通港人民法庭处理了一起令人揪心的家暴案件。王女士长期遭受丈夫殴打,但为了孩子一直隐忍,直到那天她带着哭腔走进法院:“法官,我老公家暴我,已经很多年了,你能帮帮我吗?”当看到王女士满身的伤痕和泛红的眼睛时,承办法官立即决定启动多元解纷机制:联系妇联介入提供临时庇护,通过律师提供法律援助,安排心理咨询师进行心理疏导,通知价格认证中心评估财产状况。
在多方共同努力下,王女士不仅顺利离婚,获得了孩子的抚养权和应有的财产份额,还在心理咨询师的帮助下走出了心理阴影。“是司法与多方力量,帮我走出了困境,重启人生。”王某事后坦言。
一系列务实举措落地,转化为亮眼治理数据。近3年法庭家事收案量逐年递减,2023年1432件、2024年1205件、2025年957件,源头减量成效凸显;家事案件调解率稳定在60%以上,调撤率突破75%,2025年上诉率降至3.38%,群众的司法满意度不断攀升。自2014年专业化家事法庭设立以来,法庭累计审结家事案件1.2万余件,将心理学专业知识融入审判全程,让家事审判从“案结事了”走向“家庭治愈”。
以“延”为责:
职能延伸弘扬好家风
家事审判的成效,不仅要看庭内,更要看庭外。走出审判庭,南通港法庭的女法官们还有另一重身份——学校法治副校长,庭长陈美便是其中的代表。她化身孩子们眼中“会讲法律故事的法官姐姐”,从孩子们的周记里收集“法律小问号”,把“压岁钱归谁管”“妈妈偷看日记算不算侵权”等困惑变成鲜活的普法素材。
此前,某学校的两名学生因课间游戏发生意外,一方门牙受损,双方家长因赔偿金额僵持不下。陈美得知后第一时间介入,没有先搬法条,而是以母亲的视角共情双方,让剑拔弩张的气氛逐渐缓和。她的点滴行动,让法治教育的种子在孩子心中生根发芽。该案例也是纠纷源头化解的典型实践,实现矛盾不出校园、就地和解。
在此基础上,法庭还牵头组建全市首个婚姻家庭研究基地与法学研究会,推动家事司法理论研究与审判实践双向促进;40余篇论文被《审判研究》等期刊录用,7个典型案例被央视《今日说法》等栏目报道;编撰家事解纷《十策》《二十案》《三十问》《我不是弱者》等普法书籍。常态化开设“家长课堂”,成立“崇法家庭教育指导工作站”,家庭教育指导令20余份,开展家事回访600余次,发放《家庭教育责任告知书》近万份,推动“依法带娃”理念深入人心。3年来开展线下宣讲50余场,惠及辖区群众逾万人,让法治意识融入千家万户。
潮起江海,和合致远。站在“枫桥式人民法庭”的新起点,南通港法庭将继续以法理为尺、以温情为线,抚平家庭褶皱、修补亲情裂隙,让矛盾止于萌芽、暖意留存心间,以法治之光照亮江海大地的万家灯火,用心守护万家安宁、用情维系家庭和睦。