4月28日,南通市公安局崇川分局秦灶派出所副所长孙江江带队奔赴千里之外开展抓捕行动,破获一起电动自行车电瓶系列盗窃案;5月24日,该所用时两天破获辖区快递被盗案,抓获三名犯罪嫌疑人……捷报频传。守护“江海第一灶”的秦灶派出所历经40余年变迁初心不改、勇担使命,立足“派出所主防”职能定位,探索基层社会治理新路径,持续确保社会面稳定,打造一支以“星火”为名的公安铁军。
该所先后三次荣立集体二等功,八次荣立集体三等功,摘得“全省人民满意派出所”“全省青年文明号”等一串串闪亮荣誉。
以党建带队建强根基
“队伍零违纪、零违规”不仅是写在纸上的目标,更是秦灶派出所全体党员民警的自觉。近年来,该所党支部从“三个立起来”入手,将内部规范、服务标准和先进典型融入日常。
走进秦灶派出所,“星火”党建展厅里一张泛黄的老照片格外醒目:第二任所长张建明死死扭住一名身着警服的歹徒,手腕被咬得鲜血直流却始终没有松手,直至增援赶到。这一幕成为每名新警的“入职第一课”。如今,年过花甲的张建明常常被请回所里讲党课,他的故事像一粒火种,点燃了一代代秦灶民警的血性担当。
在“星火铸魂”的浸润下,该所把思政教育从“定时课”变为“日常功”。每周训练日,骨干轮流登台,从政治理论到执法技巧,人人争当“小教员”。“星火赋能”让能力短板一一补齐,刑事、治安案件办理周期分别缩短20.5%和30.7%,执法问题发生率下降41%。
典型就在身边。社区民警管志健,26年扎根社区,帮孤寡老人办社保、化解邻里纠纷。居民们说:“老管来了,事就办了。”办案民警李杨专啃硬骨头,年均攻克疑难案件30余起,追赃挽损300余万元。该所每季度评选“秦灶之星”,从民警到辅警,从户籍窗口到食堂师傅,人人都争当先进。今年换证高峰期,秦灶派出所累计延时服务超600小时,容缺受理120余件,群众满意度达99.8%,收到表扬信87封、锦旗34面。
织密地空联动防控网
平安不平安,关键看发案。秦灶派出所党支部坚持“以防为主、防控结合”,用“四个亮起来”推动党建与业务深度融合。
擦亮“110”品牌。对内,该所与邻近的幸福派出所、唐闸派出所及刑侦责任区中队组成党建片区,打破警种壁垒,形成“防中有战、战中有防”格局。对外,联动区域社会治理融合中心,吸纳老党员、老干部组建群众工作队,信息互通、力量互补,扎实做好各类基层治理防范工作。
智慧防控让“战防平安”亮起来。该所在辖区划分3个重点巡区,实行“定点值守、动态巡逻、快速响应”勤务模式,车巡、步巡、视频巡相结合。去年以来,累计巡逻1800余人次,刑事警情、治安警情均大幅下降。同时建立“小案快破、大案攻坚”机制,2025年以来破获民生案件80余起,发案率下降30%。
群防群治更是一道亮丽风景。该所发动300余名单位内保力量,组成30余支“蓝背心小队”,每天按计划、按路线整装巡逻,通过“智巡卡”随时互通、随时调度。外卖员、快递员等6类新业态力量也被吸收进来,每个社区都建成了60至80人的社区警务团队。“蓝背心”穿梭在街巷,“红马甲”守望着楼栋,共同织就一张“地空联动、专群结合”的平安网。
做实枫桥经验惠民生
“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,秦灶派出所把新时代“枫桥经验”落细落实,创新矛盾纠纷多元化解机制,源头防范、前端化解。
走进该所一楼,“张李姚调解室”的牌子格外醒目。这是由退休民警、辅警和资深调解员组成的专业团队,推行“受理—分流—调处—回访—归档”闭环工作法。邻里纠纷、婚恋家庭矛盾、劳资争议……到了这里,总能找到“法理情”兼顾的解法。
今年3月的一天,辖区两户居民因楼道堆放杂物大打出手,积怨已久。调解室老张没有简单说教,而是先后上门7次,请来社区干部和双方子女,最终促成握手言和。像这样的重大矛盾纠纷,去年以来成功化解89起,首次化解率达98%,2025年全年矛盾纠纷化解率99%,未发生一起“民转刑”案件。
预防走在调解前。派出所组织党员民警、网格员深入社区、企业、家庭,全方位排查风险隐患,建立一人一档、一事一策。去年以来,摸排风险线索473起,全部落实跟踪化解。所队长领办信访制度、警情案件回访机制同步运行,群众满意度保持在99.5%以上。
“党建+共治共享”凝聚更大合力。秦灶派出所主动对接街道、社区、司法所、物业等单位建立“党建联盟”,每月召开联席会,联动开展治安巡查、普法宣传、隐患排查。120人的“平安义警”队伍中,有党员志愿者、网格员、物业保安,他们参与巡逻防控、纠纷调解,真正实现“警民携手、共护平安”。