本报讯(记者 郑 弋 通讯员 赵雨菲)近期,苏州市吴江区司法局以“为用而建、建以致用”为导向,择优聘任51名各领域专家组建区级基层法治审核专家库,为全区各镇街法治审核工作提供专业智力支持,提升基层依法行政质效。
吴江区司法局通过“组织推荐-资格审查-入库编组”三级审核程序,面向发改、资规、住建等20余个重点部门及各镇街征集人选,并吸纳司法、执法、公证等领域一线实务力量。法律类专家需具备律师执业证或法律职业资格证,或在行政机关、事业单位从事法律工作5年以上;行业类、基层治理类专家需在相关领域工作5年以上,确保入库人员德才兼备、履职尽责。
专家库涵盖行政执法业务骨干、司法系统专业人才、执业律师、公证员和司法所法治审核专员等多元力量,实现跨领域、跨专业智慧补位。根据专家特长,划分为行政规范性文件、重大行政决策、重大行政执法决定、政府合同(行政协议)及其他事项五个审核类型,覆盖城乡建设、生态环保、安全生产等近20个细分门类,多名专家兼具跨行业专业能力,为重大疑难复杂法治审核事项“精准把脉”。
为确保专家库高效运作,吴江区司法局制定管理办法,对专家的选聘、履职、管理和退出进行全链条制度约束。明确专家职责与权利,包括为各类法治审核事项提供咨询服务、对基层复杂事项进行法律风险研判,并享有查阅资料、独立审查等权利。同时划定保密、回避、廉洁从业等刚性要求,严禁利用专家身份谋取不正当利益。建立履职档案,记录承办事项、意见质量、反馈评价等情况,考评结果作为续聘、解聘及动态调整的重要依据。
吴江区司法局还理顺工作机制,各镇街遇有法治审核疑难问题可申请专家协助,由司法局按需匹配专家资源,实现精准对接。采用专题论证、个案咨询、书面审查、线上会诊等多种形式,充分发挥专家在风险预判、合规指引等方面的专业优势,提出法律风险防控建议,推动专家智慧深度融入基层治理实践,切实筑牢依法行政的法治屏障。