本报通讯员 曹海峰 钱沐凡
基层治理何以“善治”，平安建设如何“笃建”？作为海安市管辖面积最大、实有人口最多、治安状况最复杂的派出所，城东派出所立足城乡结合区域管理实情，倾力打造“一体两翼、数字赋能、多元联动”基层治理“三个支点”，积极构建“人防+技防”双网覆盖、“专业警力+社会民力”双轨协同发力的平安建设新格局。今年以来，辖区应急处突响应效率提升60%、矛盾纠纷就地化解率超85%、群防群治力量覆盖重点区域100%，基层平安防控质效全面跃升。
城东派出所管辖面积170.93平方公里，且驻地偏于辖区西北，面对主防末梢薄弱、处警到达慢等难题，派出所以营区为中枢，星湖警务站、西场警务站为两翼，打造“一体两翼”支点，将警力科学布点全域，延伸警务管理纵深，补齐应急快反、便民服务、基层治理等短板。星湖警务站主防商业核心区，主责警情处置、群众服务、指挥调度和群防联动，5名社区民辅警集中进驻，形成规模化社区警务团队。西场警务站完成智能化升级改造，补齐老集镇和东南农村区域治理短板，构建3公里15分钟便民服务圈，户籍业务、自助报案、纠纷调解实现“就近办、一站办”。
两座警务站还按照应急快反支点标准建设，各配备6辆重装铁骑、4类17件应急装备，构建起海安火车站、汽车站3分钟快反圈及核心商圈5分钟巡处区，最小应急单元全域布防，街面见警率、管事率显著提升。
与此同时，城东派出所聚焦高密度商圈和全业态交织治理新形势，坚持“科技赋能+精细监管”理念，切实发挥“数智融合”支点作用。
该所整合重装铁骑、视频影像、警航无人机等资源，对商圈出入通道、重点商铺、人流密集区进行24小时智能巡控，重大活动、客流高峰启动“空中+地面”立体巡防，“星湖001”新装开业单日客流近3万人，零发生案事件。
除此之外，星湖警务站高标准建立商业圈治安台账，对商超、餐饮、娱乐等场所分类管控，联合驻地市场监管、消防等部门每月联合检查，今年以来排查整改180余处，侵财类警情同比下降32%。针对消费、劳资纠纷，创新“东安宁”调解品牌，联动司法所、行业协会、商户代表驻站调解，推行“村居联合处警”机制，非警务纠纷现场处结率提升38%，商圈重复报警同比下降58%。
城东派出所以新时代“枫桥经验”为引领，深化“多元联动”支点功能，整合多方资源，织密群防共治防线。该所建强“蓝背心”义警联盟和“平安合伙人”队伍，吸纳物业保安、商户员工、网格员等900余人加入，联合保险公司提供义警专属意外险保障，每晚组织对所在商圈进行覆盖式联巡，日常管理实行“平安积分制”，核心商圈及周边夜间盗窃警情同比下降达40%。派出所发挥与海安开发区综治、司法、信访等部门合署办公优势，建立风险联判、矛盾联调等联动工作体系，靶向破除隐蔽风险、滞后预警等难题。创新实施“四联四快”机制，以星湖警务站为中心，相邻警务区协同落地信息互通、警力互援、联合清查和矛盾联调，今年已开展片区集中整治20余场次，处置涉众矛盾12起，化解重复报警矛盾纠纷86件，治理效能大幅提升。