常州成立全省首个地市级电力行业纠纷调委会

本报讯（记者 郑 弋 通讯员 吴 昊 商显俊）5月25日，常州市电力行业（新能源涉电领域）纠纷人民调解委员会（以下简称“调委会”）成立。据悉，这是我省首个地市级电力行业纠纷人民调解组织，标志着常州在践行新时代“枫桥经验”、构建涉电纠纷多元化解体系上迈出了关键一步。

近年来，常州全力推进“新能源之都”建设，目前已承担国家碳达峰试点、国家级零碳园区建设、国家车网互动规模化应用试点及国家新型电力系统建设能力提升试点四项国家级重大试点任务，光储充、车网互动、微电网、虚拟电厂等新能源新业态加速集聚、产业规模持续扩大，而各类涉电纠纷也随之日渐增多。

“业主买了新能源车，却被物业以电容不足为由拦在自家的车位外；企业签了售电合同，却发现电价约定含糊其辞，想维权却苦于拿不出证据材料……”调委会委员、国网常州电动汽车服务公司综合主管殷烨虹告诉记者，新能源涉电领域纠纷普遍具有专业性强、涉及主体多元、利益关系复杂等特点，而传统诉讼方式周期长、成本高、举证难，往往令当事人望而却步。调委会正是瞄准这些痛点，把纠纷化解在诉前、解决在源头。

据介绍，调委会在国网江苏省电力公司法律部指导下，由常州市司法局、发改委、国网常州供电公司三方牵头，依托常州市电力行业协会发起，形成了“政法企联动、专业化调解、全流程闭环”的涉电纠纷化解新格局。调委会组建了涵盖能源、法律、保险等领域的专家库，以“行业知识+专业数据+法律支撑”的形式，推动电力行业纠纷调解“能服人、能落地”，并依托“区县协同、庭所联动”模式，将解纷服务延伸至乡镇一线，方便群众就近“找个说法”。

针对分布式光伏并网、充电桩安装等高频涉电纠纷，调委会积极探索“示范性诉讼+批量化调解”模式，通过选取典型案件开展示范调解，统一裁量尺度，高效推动同类纠纷批量化解，有效降低解纷成本。同时，严格落实“一案一卷”、回访跟踪、动态风险台账等闭环管理制度，确保每一起纠纷都能得到专业、高效化解。

目前，调委会已完成司法行政备案，正式纳入常州市中级法院特邀调解组织名册，并成功接入全国法院调解平台。通过平台全面打通线上申请、在线调解、协议签署、司法确认的全流程办理通道，真正实现新能源涉电纠纷“一站式申请、全链条化解、高效率办结”。

调委会相关负责人表示，他们将系统梳理典型调解案例，编制形成典型案例库，并通过官方网站、新媒体平台等多渠道普及电力法规与纠纷化解知识，引导企业依法经营、群众理性维权，着力打造涉电纠纷多元化解的“常州样板”，为常州能源转型、新型电力系统试点建设及“双碳”目标实现，提供更多可复制、可推广的调解经验。