日前,宿迁市宿城区司法局走进该区“权益助残 温暖同行”主题活动现场,通过设立咨询台、发放手册、一对一讲解等方式,普及法律援助申请条件与流程。同时结合辖区法律援助典型案例,开展法律援助专项宣传。
近年来,宿城区司法局始终锚定残疾人等困难群体的急难愁盼,积极完善残疾人法律援助专项工作机制,深耕“助残惠民”法治服务,有效化解残疾人维权、取证、执行等堵点痛点,努力守护困难群体的合法权益。
精准办理助残维权案件
历时近四年时间,三次诉讼,最终帮助女童小悦悦获得40余万元赔偿……这起法律援助维权案例,正是宿城区司法局、法律援助中心精准办理助残维权案件的生动实践。
2016年11月,小悦悦在某民营医院出生时出现肢体异常,造成产瘫。但因家庭十分困难,根本无力承担康复治疗及维权费用。与医院多次交涉无果,其家人于2021年8月向宿城区法律援助中心求助。
中心及时启动残疾人法律援助“绿色通道”,第一时间指派擅长残疾人维权的律师陈茂国承办该案。考虑到案件跨度时间长、残疾康复需持续投入等现实情况,中心积极践行全周期助残帮扶机制,后续两次主动受理小悦悦新增医疗损失及伤残鉴定相关申请,切实保障维权的连续性与专业性。
涉事民营医院以产科搬迁为由,拒绝提供小悦悦母亲的分娩病历。陈茂国多次实地取证,并通过电话沟通固定证据,捕捉到了医院相关人员自认赔偿的表述。同时向卫健部门申诉,要求医院出具书面说明,承认因搬运不当导致病历丢失的事实;前往民政部门搜集医院主体信息,筑牢案件推进的证据根基。
为缓解小悦悦家庭的燃眉之急,陈茂国采取“分阶段维权”的策略——在小悦悦未达伤残鉴定年龄时,先行代理起诉已产生的医疗费、住院伙食补助费等实际损失。2022年,法院一审判决医院赔偿25840元,二审维持原判。2023年,在小悦悦达到鉴定年龄后,南京医科大学司法鉴定所完成伤残等级鉴定。诉讼期间,陈茂国得知该医院即将停业、存在多起被执行案件后,第一时间申请财产保全,查封医院办公楼,为后续执行扫清障碍。2025年9月,法院判决该医院赔偿小悦悦护理费、残疾赔偿金等各项损失约417502元。目前,执行工作正在有序推进。
聚力守护残疾群体福祉
“依法保障残疾人合法权益,是法律援助工作的重要职责。”宿城区司法局相关负责人告诉记者,办理残疾人法律援助案件,不能仅满足于简单的程序办结,更要坚持以人为本,着力实现“办理一案,帮扶一片,温暖一生”的良好社会效果。
该区法律援助中心立足残疾人的实际诉求和生活现状,精准聚焦残疾人群体的劳动就业、人身损害、婚姻家庭、医疗纠纷等高频维权需求,量身打造精准维权、全程跟进、暖心护航的专业化助残服务模式。他们坚持从服务方式、办事流程、服务态度等方面优化升级,整合服务资源、创新服务举措,打出便民化、专业化、暖心化的助残服务“组合拳”。对残疾人法律援助申请实行“优先受理、优先审查、优先指派”,为行动不便者提供上门服务,真正实现“一次不用跑”。
该局积极与残联、民政、卫健等部门建立信息共享与协作机制,在提供法律服务的同时,协助符合条件的残疾人申领生活补贴、康复救助。针对部分残疾人及家属存在的焦虑、无助等情绪,引入具备心理疏导能力的志愿者或律师,实现“法理+情理”双重支持。
持续擦亮法援助残品牌
为持续提升法律援助助残服务质效,宿城区司法局积极指导法律援助中心从品牌打造、队伍建设、质量管控等方面精准发力,切实保障困难群众的合法权益,确保群众“请得到律师、打得起官司、护得了权利”。
他们积极打造古城蒲公英驿站等省级法援惠民特色品牌,通过培育先进典型、延伸服务触角,大力推动残疾人法律援助站点提质增效。常态化走进社区、康复机构,推行上门服务、一对一帮扶,提供申请代办、法律咨询等全流程服务,真正让群众在家门口即可享受到优质法援服务。优选热心残疾人维权业务的法律援助人员值班,推行“咨询+调解”一体化模式,高效化解涉残矛盾纠纷。组织法律援助人员撰写维权案例,不断提升处置医疗损害、劳动就业等涉残纠纷的专业能力。严格落实案件监管要求,强化承办律师业务指导,常态化开展案件评查、同行评估和满意度测评,建立问题台账、限期整改、闭环管理等机制,持续规范办案流程、提升办案质效。