本报通讯员 孙 凯
白墙黛瓦，葱茏绿意，在盐城市盐都区学富镇蒋河村，一处名为“‘蒋’和说理小院”的农家院落里，不时传来阵阵笑语。
盐城市盐都区法院义丰人民法庭的干警们正与当事人围坐一桌，用拉家常的方式，把一起劳务合同纠纷化解在了群众家门口。此前，村民王某在工程承包人杨某处务工，工程完工后9000余元工资迟迟未能结算，多次协商无果的她本已准备走进法院“讨说法”。义丰法庭干警在梳理案件时发现近期此类劳务纠纷多发，于是主动将解纷阵地搬到了“‘蒋’和说理小院”——这个村民们最熟悉、最愿意来的基层“协商议事圈”。最终，一场即将对簿公堂的纠纷，在小院的烟火气中烟消云散，双方握手言和。
嵌入本土平台
让司法服务扎根“议事现场”
基层的矛盾纠纷，大多发生在田间地头、邻里之间，最适合在群众熟悉的场景里解决。
盐都法院义丰法庭没有选择“另起炉灶”，而是主动融入基层已有的协商议事体系，把司法服务的触角通过基层协商议事体系延伸到群众身边。在盐都区学富镇，义丰法庭依托“‘蒋’和说理小院”建立常态协作机制，定期选取典型案例进行调解、普法和巡回审判，协助村委会调解疑难纠纷，让“情理+法理”的解纷模式成为常态。
不止于说理小院，盐都法院各人民法庭全面铺开“嵌入式”司法服务。在大冈镇、秦南镇、台创园等辖区，法庭干警们深度参与“小板凳议事会”“民情小摊”等活动，与村民同坐一条板凳，听民声、解民忧，把矛盾化解在萌芽状态。如今，基层协商议事圈已成为不少属地群众解纷解忧的“第一选择”。
赋能基层力量
让“协商议事圈”更有底气
“协商议事圈”要真正发挥作用，离不开专业法律力量的支撑。盐都法院始终坚持“授人以渔”，通过专题培训、案例指导、跟班学习等方式，为基层解纷队伍“充电赋能”，让村干部、人民调解员这些“身边的解纷人”成为懂法律、会调解的行家里手。
今年以来，高新区法庭、义丰法庭先后走进盐龙街道跃马社区、学富镇综治中心等地，举办专题宣讲会，针对集体经济组织成员身份确认、土地流转、征地补偿、妇女权益保护等基层高频纠纷，结合典型案例拆解法律要点，将晦涩的“法言法语”转化为通俗易懂的“群众语言”和可操作的“调解方法”。参会的基层调解员纷纷表示，这样的培训“接地气、解难题”，有效弥补了法律知识短板，让大家在议事调解时更有底气、更有方法。
同时，各法庭还与派出所、司法所、村居网格、人大代表之家建立常态化联动机制，邀请调解员、退休干部、老党员等加入调解队伍，形成“法官主导、多方参与、协同发力”的解纷合力，今年以来累计联合多元力量参与纠纷调解370余次。
调普一体融合
让法治精神融入“议事日常”
该院始终坚持“调解一案、教育一片”的理念，将普法宣传深度融入基层“协商议事圈”的每一个环节，让群众在参与议事、解决纠纷的过程中，潜移默化地接受法治教育，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯。
在乡村夜市，义丰法庭打造“夜市法治小摊”，法官们摆摊设点，为群众提供法律咨询、发放普法手册，让法治宣传融入乡镇夜生活。在社区村居，各法庭积极参与“都来学法”小剧场栏目，将高空抛物、电信诈骗、邻里侵权等典型案例改编成微短剧，用群众喜闻乐见的方式讲好法治故事。近三年来，各法庭累计开展各类普法活动87场，多个普法案例和活动被国家、省、市主流媒体报道。