任拥军：守护百万群众“人生第一证”

一张小小的身份证，承载万家民生事，映照时代服务变迁。常州市公安局人口管理和基层基础支队民警任拥军，自1998年穿上警服，便扎根人口身份证管理岗位，一守便是二十八载。

从2005年全面换发第二代居民身份证，到2013年启用身份证指纹采集技术；从2015年开通省内异地办理、邮政专递服务，到2016年实现跨省异地办理、增设少数民族文字身份证异地受理；从2019年推行临时身份证“一站式”办理，到2021年落实居民身份证首次申领“跨省通办”，再到2025年集中开展20年有效期满身份证换证工作。一千多个日夜坚守，他累计办理证件112.6万张，以平凡岗位上的执着坚守，书写基层公安民警的责任与担当。

谋定而动主动破局

化解办证洪峰

2025年，常州迎来20年有效期满居民身份证集中换发高峰，办证业务量陡增，给户籍窗口服务带来巨大压力。作为深耕行业28年的公安老兵，任拥军深谙户籍服务规律，坚持“走一步、看两步、想三步”。为平缓换证峰值、减轻群众办事压力，他主动向上级部门对接请示，将身份证到期提前换证时限由3个月延长至6个月。多出来的3个月缓冲期，既为群众错峰办证吃下“定心丸”，也为政务服务窗口分流减压、优化流程留出充足调整空间。

换证高峰来临前，任拥军组织全市窗口民辅警开展专项业务集训，围绕政策解读、系统操作、难题处置等重点内容开展实操演练。同时，他建立“日监测、周分析、月研判”工作机制，每日紧盯数据大屏，第一时间处置化解各类隐患。2025年以来，他定向督导破解5项业务办理棘手难题，保障全市身份证换证工作高效有序推进。截至目前，支队到期换证量达65.8万张，完成2025至2027年三年到期换证任务的67.7%；累计办理身份证112.6万张，业务工作量同比提升2.7倍，各项工作指标稳居全省前列。

科技赋能优化服务

办好民生小事

“让数据多跑路，让群众少跑腿，这是我的本能。群众的事，再小也是大事。”这是任拥军恪守的服务准则。依托公安大数据系统，任拥军精准筛查47.3万名证件即将到期人员，分批次推送60.2万条温馨提醒短信。他逐字逐句打磨短信文案，兼顾通俗性与实用性，精准引导市民错峰办理，有效规避扎堆办证问题。为拓宽科普渠道、普及办证知识，他牵头制作《身份证的变迁》《拍摄照片注意事项》《未满16周岁申领指南》3部科普短视频，获评省公安厅推广优质科普内容；撰写发布的科普长图文《身份证3204开头的赶紧自查！》刷屏省市各级媒体，覆盖人群达180万人次，通俗易懂的科普内容成为市民便捷办证的实用指南。

针对群众反映的办证效率低、等候时间长等痛点，任拥军立足自主研发小程序，优化填报流程，实现信息一键复用，大幅压缩办证时长。在业务高峰期，创新推行“1+N”窗口服务模式，实现群众即来即办、办结即走。

坚守初心接续奋斗

守护民生密码

岗位几经调整，任拥军从一线民警到基层所长，再回归证件管理工作，变换的是岗位身份，不变的是坚守为民的初心。办理高峰期间，他带头坚守岗位，实行早到、午不休、晚延时、周末值守的工作模式，带动全市窗口民辅警加班奋战，全员人均工作时长增加27%，用坚守扛起服务重担。

如今，距离任拥军退休还有700多天，站在职业生涯的倒计时节点，他依旧初心不改、干劲不减：“在制证岗位工作的倒计时里，我不会松劲，只会更拼。”