检察系统固定资产涵盖办公办案设备、信息化专用装备、执法执勤车辆、办案用房等多个类别。针对当前基层检察系统固定资产管理中存在的监管机制不健全、人员专业不足、制度衔接不畅等突出难点,结合检察工作实际,笔者认为,可从以下几方面强化工作举措,推动固定资产管理提质增效。
聚焦全程管控,健全精准监管机制。针对固定资产监管松散、全流程追踪不足、闲置浪费等难点,构建“事前防范、事中管控、事后追责”的全链条监管体系。一是强化事前管控,规范配置流程。二是强化事中管控,实现动态追踪。依托信息化管理平台,全程记录固定资产入库、领用、使用、维护、调拨等环节,实现“一物一卡、动态更新”,建立问题台账,实行销号管理,严防资产流失。三是强化事后管控,规范处置流程。明确固定资产处置的审批权限和操作规范,实行“收支两条线”管理,建立资产损失追责机制,对因管理不善、违规操作导致资产丢失、损毁的,依法追究相关人员责任。
聚焦能力提升,建强专业管理队伍。针对基层院固定资产管理人员数量不足、专业素养参差不齐、培训体系不完善等难点,重点抓好队伍建设,筑牢管理根基。一是优化人员配置,破解编制瓶颈。优先为固定资产管理岗位配备具备财务管理、资产评估、信息技术等专业背景的人员,明确岗位职责,杜绝兼职混岗现象。二是健全培训体系,提升专业能力。定期组织固定资产管理人员参加专题培训。搭建交流平台,推动管理人员从“经验型”向“专业型”转变。三是完善激励机制,稳定队伍结构。明确资产管理人员的职业发展通道,将资产管理工作成效纳入绩效考核,对工作突出、成效显著的人员予以表彰奖励,激发工作积极性。
聚焦制度完善,夯实规范管理基础。针对固定资产管理制度不健全、标准模糊、覆盖不全等难点,结合检察工作实际完善制度体系,实现有章可循、有规可依。一是健全核心制度,明确管理标准。修订完善固定资产管理实施办法,明确不同类型资产的管理标准。二是强化制度衔接,形成管理合力。建立管理部门、财务部门、使用部门协同配合机制,实现资产信息共享、流程互通,确保资产从购置、入账到处置的全流程规范有序。三是严格制度执行,强化监督检查。建立制度执行监督机制,定期对各部门固定资产管理制度执行情况进行检查,对发现的问题限期整改,将制度执行情况纳入年度考核,倒逼严格落实管理制度,推动固定资产管理规范化、精细化发展,为检察事业高质量发展提供坚实保障。