道路交通事故纠纷关系群众“钱袋子”与“出行安全”，是基层治理中与民生关联最紧密的纠纷类型之一。2025年以来，徐州市泉山区法院新收道交纠纷案件1292件，同比增加46.2%。面对案件量攀升、新类型纠纷增多、鉴定周期长等“痛点”，该院打造“泉心交”多元解纷品牌，联合交警部门和保险公司联动化解道路交通事故纠纷，以“前端减诉、中端提效、后端治本”的联动化、精准化、长效化举措，让此类纠纷化解更高效、司法服务更暖心，交出了一份民生司法的“泉山答卷”。
品牌领航“手拉手”，一站式化解矛盾不跑腿
“要是没有‘泉心交’调解室，我还得在法院和交警大队之间来回跑。现在调解完当场拿到赔偿，太省心了！”近日，60岁的韩大妈在泉山交警大队“泉心交”调解室拿到调解书时，连连向工作人员道谢。此前，韩大妈与驾驶电动自行车的张某发生交通事故，双方对医疗费、护理费、营养费等各执一词，争吵多日没有结果，最终在“泉心交”调解室的协调下，3天就达成了一致。
作为泉山法院与徐州市公安局交警支队泉山大队深度联动的核心载体，“泉心交”调解室直接入驻泉山交警大队，集法律咨询、诉前调解、司法确认、司法鉴定、巡回审判五大功能于一体，真正实现“事故处理、纠纷化解、司法保障”一站式衔接。法院选派1名审判员、1名法官助理和2名书记员入驻交警大队办公，依托道交案件审判经验，与交警部门专业调解员、保险公司专员形成“司法+行政+保险”的协作组合——交警负责事故责任认定，保险公司直接提供理赔方案，调解员依托专业经验引导协商，法院则可以提前介入，对达成的调解协议即时进行司法确认，赋予其强制执行力；若调解不成，当场指导当事人立案，同步对接先行鉴定，避免“调解走一趟，立案再跑一趟”。
“我们处理的大多是非机动车事故，医药费因证据明确易达成共识，争议多在误工费、营养费上。”有着十多年调解经验的泉山交警大队人民调解员范警官表示：“以前当事人总担心‘调解说了不算’，现在‘泉心交’调解室能当场作司法确认，协议一签就有强制执行力，双方都能放心。”
早在2023年，泉山法院就联合泉山交警大队出台了《关于道路交通事故纠纷多元化解联合协作机制的实施意见》，随着实践的不断完善，最终形成“责任认定+调解+司法确认+立案衔接”的一站式服务，将矛盾化解在事故处理初期，有效减少了当事人诉累，打响“泉心交”品牌效应。截至目前，“泉心交”调解室共受理道交纠纷112件，涉案金额86万余元，平均调解时间1至2周，调解成功率达78%。
“先行判决+明伤不鉴定”，让公平正义不“等待”
“没想到鉴定结果还没出，医药费先拿到了，真是解了我的燃眉之急！”年初，63岁的李大爷拿到盖着泉山法院公章的先行判决书时，眼眶微微泛红。此前，李大爷被薛某驾车撞伤，右髌骨、多根肋骨骨折，住院治疗期间，薛某及保险公司未赔付任何费用。李大爷起诉后申请伤残鉴定，但鉴定周期需3个月以上，医疗费的缺口让他犯了难。
泉山法院在审理中发现，该案医疗费、住院伙食补助费等部分事实已清晰，依据民事诉讼法，可以对这部分无争议诉求先行判决，遂判令保险公司在交强险限额内赔付1万余元。
“通过‘泉心交’工作室，前端已经固定了事故责任、医疗票据等关键证据，后续审理才能这么快。”案件承办人、泉山法院少家庭法官卢敏介绍道，“先行判决打破了‘全案查清才能判’的传统模式，可以让当事人先拿到救命钱。我们也会继续对李大爷的其他诉讼请求进行审理，就先行判决未作处理的剩余部分作出第二份判决。”
截至目前，泉山法院已有19起道交案件适用先行判决，平均为当事人缩短权利实现周期30余天，及时履行标的133万余元。
除了“先行判决”减少当事人时间成本外，“明伤不鉴定”机制也为当事人省下了不少“冤枉钱”。2025年5月，汪某因事故碰撞导致左髌和右足骨折，起诉时申请伤残及“三期”（误工期、护理期、营养期）鉴定。承办法官审查后发现，依据《人体损伤致残程度分级》，汪某伤情明显不构成伤残，若启动鉴定，不仅要花数千元鉴定费，还要额外等待两个月排期鉴定。
“您这伤根据标准够不上伤残，鉴定只会增加成本。您关心的‘三期’问题，我们现在就能参照《人身损害误工期、护理期、营养期评定标准》，结合您的恢复情况酌定。”法官向汪某详细释明，并逐项计算误工费、护理费金额。最终，汪某撤回鉴定申请，法院当庭判决，肇事者当场履行赔偿义务。
过去一年，泉山法院适用“明伤不鉴定”机制审结案件53件，7名当事人主动撤回鉴定申请，案件审结周期平均缩短45天，为当事人节省鉴定费累计超10万元。
两项机制的叠加，让泉山道交案件审判质效显著提升：2025年至今共审结案件1071件，审限内结案率100%，停运损失类案件调撤率更是突破90%，多数案件实现“当庭调解，当场履行”。
“司法建议+普法宣传”，织密道路安全“防护网”
“道交纠纷化解不能只停留在办一案，更要防一片。”泉山法院少家庭庭长李彩虹说，“在案件审理中发现保险公司调解意愿低、老年人违规事故多发、未成年人交通安全意识薄弱等问题后，我们以‘泉心交’品牌联动为基础，从‘后端治理’发力，推动纠纷源头减少。”
涉保险公司道交案件争议较为集中，泉山法院向辖区平安、太平洋等多家保险公司发出司法建议，建议优化理赔授权流程、明确鉴定费承担标准，推动保险公司从“被动应诉”转向“主动化解”。同时建议交警部门在事故认定中完善卷宗记录规范，为后续纠纷化解夯实事实基础。
“以前觉得打官司是件很遥远的事，今天在自家小区就亲眼看到了庭审全过程，审的还是咱们身边的事，真是开了眼界！”去年12月，正值“12·2全国交通安全日”来临之际，泉山法院选取一起电动自行车与小型汽车因碰撞而引发的交通事故责任纠纷案件，前往风华园小区，以巡回审判的方式公开审理此案。此类在日常生活中较为常见的纠纷具有较强的普法教育意义，吸引了众多居民与社区工作人员。法院还结合审判工作实际，根据过往道路交通事故责任纠纷典型案例制作成交通安全宣传册，在庭审后发放给围观居民，让司法审判更贴近群众，让法律知识走进社区。
此外，为扩大普法宣传范围，泉山法院聚焦未成年人这一重点群体，利用寒暑假、开学季，通过“国旗下讲话”“开学第一课”“假期安全课”等形式，走进辖区20余所中小学，通过模拟法庭、案例讲解等方式普及交通安全知识。“以前总觉得‘小刮小蹭’没什么，听了法官讲的案例，才知道不遵守交规不仅危险，还会惹上纠纷，给自己和他人带来麻烦。”徐州市第三十四中学的学生小郑在普法讲座后表示受益匪浅。
从“前端联动减诉”到“中端提效解纷”，再到“后端治本防纠纷”，泉山法院用司法智慧破解道交纠纷治理难题，既守护了群众出行，也温暖了百姓日常，为辖区道路交通安全与社会和谐稳定筑牢了法治屏障。