本报通讯员 周 鹏 佳 文 本报记者 姚 瑶
在位于扬州市江都区丁沟镇的扬州泰州国际机场附近区域，民宿产业正成为乡村振兴的“新引擎”。面对爆发式增长，如何破解“办证难、监管难”？扬州市公安局江都分局丁沟派出所主动跨前一步，用“服务前移、科技赋能、多元共治”组合拳，交出了一份暖心营商答卷。
从“多头跑”到“送证上门”
乡村民宿多为家庭式自有住宅，因消防、开设民宿的标准不清等问题常陷入“无证经营”。民警开展“下沉式”调研，逐户走访拟开业民宿，给出合规建设方案建议，将复杂程序整合为“一站式”前置指导——在民宿集中的朱桥村朱套组设立临时便民服务点，现场提供咨询、材料收集把关和上门指导服务，主动联系上级部门实地核查，审批通过后由民警送证上门。
这种“保姆式”服务不仅解决了办证难题，更激活了产业信心。目前，全镇已有28家民宿取得《特种行业许可证》，实现从“0办证”到“28家合规”的跨越。持证民宿入驻美团、携程等平台，年营业额同比增长45%，形成了“合规经营—品牌提升—产业兴旺”的良性循环。
从“人工登记”到“智云惠住”
“以前全靠口头提醒客人登记，难免有疏漏。现在有了智慧系统，两步就能完成实名登记，既规范又省心。”一宾馆民宿老板袁金洋对警方推广的“智云惠住”系统赞不绝口。
针对入住登记不规范问题，丁沟派出所统一制作“旅馆业四实登记”公示牌，并免费指导安装“智云惠住”旅居信息系统。技术人员上门手把手教学，确保老年从业者也能轻松操作。
得益于“智慧赋能”，警方可实时共享治安隐患、游客求助等信息，2025年以来，提前处置异常情况13起，化解风险隐患86处，既保障了游客安全，又减轻了民宿管理压力。
从“被动管理”到“主动共治”
“以前怕你们来检查，现在盼你们来指导”——这是民宿经营者的真实心声。在优化营商环境过程中，丁沟派出所不仅注重“管得住”，更追求“服务好”，通过构建“警民共治”的平安生态，让民宿产业在安全有序的环境中蓬勃发展。
面对发展需求，民警不仅主动上门排查隐患，指导安装安防设备，协助争取政策支持。同时协助成立“朱套民宿合作社”协会，指导制定行业自律公约，统一入住登记、明码标价等标准。协会成立后，成功调处消费纠纷5起，实现游客“零投诉”，形成“行业自律、警民共治”的良好局面。
从“个案突破”到“集群发展”，从“被动管理”到“主动服务”，一系列创新举措有效破解了民宿产业发展瓶颈。丁沟派出所综合指挥室主任谭善平表示：“优化营商环境，关键在于主动担当、因事创新、精准施策，只有这样，才能更好地把公安工作‘力度’转化为护航乡村发展的‘温度’。”