本报讯（记者 郑 弋 通讯员 张 杰）“今年1至4月，在新收民商事案件同比增长16.5%的背景之下，诉前调解成功案件670件，同比增长32.7%，调解成功率同步提升4.6%……”近年来，高邮市司法局坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面，积极联动多方力量，以共建平台、共育队伍、共优服务为抓手，构建起“法院主导、司法行政统筹、行业协会参与、多方协同共治”的民商事纠纷化解体系。
聚力平台搭建，在“机制协同”上求突破。该局积极与高邮法院、扬州仲裁委高邮办事处等联合出台《关于设立高邮市商业纠纷调解中心的实施方案》，规范化建设商事纠纷调解平台，优化调解、仲裁、诉讼衔接程序。与法院等联合建立联席会议制度，定期研判辖区纠纷态势，共商共性调解难题，共享有效治理策略。对突发性、群体性或重大复杂纠纷即时启动会商机制，共同研定调解方案。强化诉前调解综合保障，自2021年起先后招录近20名专职调解员，派驻法院从事商事、物业、婚姻家庭、道路交通等领域的诉前调解工作，并推行以调解案件数、调解成功率、群众满意度等指标为核心的绩效考核制度，有效激发工作动能。
聚力队伍提能，在“人案相适”上做文章。该局坚持专业化、规范化导向，通过集中招录、单位与行业协会推荐、跨机构调配等方式，重点从具有法律、调解、基层或相关行业领域工作经验的人员中择优选聘调解员，确保“人岗相适”。根据纠纷类型，分类配置家事、商事、物业、劳动等专项调解员，确保“专业人办专业事”。落实“岗前+日常”的“双培训”机制，邀请资深法官、调解专家为新入职调解员讲授法律政策、调解技巧及文书制作，同步加强保密和廉洁纪律教育；建立法官（审判辅助人员）与调解员结对帮带机制，通过以案代训、现场实操，快速提升调解员法理运用、矛盾疏导、临场处置等能力。常态化组织调解员参加省、市业务素质提升班，持续提升履职能力，确保每一件诉前调解案件“办得准、办得实”。
聚力服务创新，在“多元供给”上见实效。高邮市司法局积极完善信息共享与联动机制，将法院调解平台和非诉纠纷化解平台全面进驻该市综治中心，通过纠纷态势研判、调解力量整合、平台数据互通、风险预警共享等扎实举措，实现矛盾纠纷“早发现、早介入、早化解”。立足当地灯具、电缆等特色产业及知产保护需求，该局联合法院等多个部门，增设了灯具、电缆、知产纠纷三个行业性专业性调解站，为劳资双方、企业之间提供更加精准高效的法律服务和纠纷化解选项。推广运用“微解纷”“苏解纷”等线上平台，引导当事人通过线上方式申请纠纷调解、签署协议、办理司法确认。同时借助“网格法庭”延伸服务触角，将解纷服务下沉至村居和企业，由法官提供法律指导、调解员快速介入，让纠纷就地解决更为便捷。