南京市雨花台区西善桥社区老街片区，面积仅0.5平方公里，却聚集220户自建房、195家商铺和约1300名常住居民。外来务工人员和老年人口占比高，矛盾纠纷化解难度较大，使这里既充满“烟火气”，也是基层治理的“硬骨头”。
2025年6月，西善桥社区联合雨花台区司法局推出“崇善调解工作室”，以此为支点，探索“调解+普法+服务”三维联动的治理新路径，推动老街治理从“被动应对”向“主动预防”转变。
聚焦矛盾源头，打造多元调解“终点站”。“崇善调解工作室”面积仅20余平方米，但功能齐全，配备远程公证设备，实现线上线下一体化调解。工作室整合“专业力量”与“本土资源”：街道信访专员、社区书记、辖区民警、驻点法律顾问提供专业支撑与政策指引；熟悉社情民意、富有威望的志愿者、老党员、“法律明白人”发挥人情事理沟通优势。“专业+本土”的模式，让调解既有法度，也有温度。
畅通民声渠道，建立民呼我应“快车道”。“崇善调解工作室”是调解矛盾的地方，更是社区民情民意的“汇集站”与“响应台”。针对西善桥小学对面下水道堵塞问题，社区接到反映后迅速组织疏通，次日即恢复畅通；居民提出屋顶防水诉求，维修人员当天上门处理，实现“小事不过夜”。“群众点单、社区接单、即时办结”的闭环管理模式，既提升了问题解决的效率，也将矛盾纠纷预防端口前移，从源头上减少因小事积累引发的冲突。通过定期回访和满意度调查，推动治理从“被动应对”向“主动预防”转变，不断增强居民的信任感。
延伸服务触角，搭建便民利民“暖心站”。社区推动资源下沉，将服务送到居民家门口。一方面，完善调解室法律顾问及志愿者值班制度，为困难群众提供就近、免费的法律咨询。另一方面，拓展公证服务云窗口，通过远程视频公证App及公证一体机，让居民在“家门口”就能办理公证事项。结合重要节点，组织律师、“法律明白人”深入网格，举办法治讲座、广场宣传活动，有效提升居民的法治意识和依法维权能力。
经过近一年实践，西善桥社区基层治理取得初步成效。老街的“烟火气”依旧，治理的“新路子”已然成形。西善桥社区正以多元共治为笔，书写老旧街区从“治理难”到“治理好”的生动答卷。
（西善宣）