数据显示，2025年，扬州市公安局邗江分局矛盾纠纷调解成功率达93.7%，群众安全感、满意度双双攀升至99.17％和93.49％。
近年来，邗江公安分局全方位打通矛盾纠纷源头化解、多元调处、前端防控渠道，全力将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态，以精准高效的调解工作筑牢辖区平安根基，让平安底色更浓，群众幸福成色更足。
守好“前沿阵地”
构建“分层过滤”解纷体系
去年12月，邗江明月湖商圈两家企业因合同纠纷报警求助。这看似是一起商圈常见的涉营商环境类纠纷，却叠加了货物交付、技术报酬、企业名誉等多重争议，双方剑拔弩张，眼看矛盾就要进一步激化。
接警后，明月湖商圈警务站第一时间启动“警法联动调解机制”，特邀调解员先期调处、退休法官赴现场专业指导。破除对立情绪、精准释法明理……多方努力下，最终矛盾双方达成一致意见，纠纷得以一次性化解。
近日，这起矛盾纠纷案例成功入选最高人民法院案例库，这是警务站入库的第二起优秀案例。
成绩的背后，是邗江公安积极创新基层社会治理模式、推动解纷更加高效务实的不懈努力。近年来，邗江公安充分发挥基层警务前端感知、快速处置、贴近群众的天然优势，打造全市首个警务站网格法庭，将司法调解资源直接引入基层，走出了一条具有邗江特色的“分层过滤”解纷新模式。轻微矛盾由警力现场调处、化解，实现“小事不出街面”；现场无法调解的矛盾，“引流”至警务站，由民警联合专职调解员开展针对性调解，实现“难事不出站点”；重大疑难、涉及法律专业问题的复杂矛盾，直接导入警务站网格法庭，启动公安、法院、司法多方调解机制，多方协同发力，直至调解结果真正“落地见效”。
拓展“人才阵地”
推行专家“送调上门”模式
今年3月，邗江公安分局西湖派出所民警在入户走访时得知辖区某小区有多个住户与物业存在服务合同纠纷。获悉情况后，分局迅速启动“送调上门”机制，从“专家库”内调配相应专家赴小区开展集中调解，最终促成双方握手言和，将矛盾纠纷化解在了基层。
专业适配的调处人才，是打开矛盾“千把锁”的“金钥匙”。今年以来，邗江公安分局积极整合全区调解资源，从卫健、教育、人社、住建、妇联、司法等部门挑选有能力、有意愿的调处人才，进一步拓展“专家库”。“专家库”由各类专、兼职骨干或行家里手组成，并依据专家擅长的领域具体划分婚恋家庭、物管邻里、劳资债务、医药社企等多个调解类别，实现了矛盾多发领域的“全覆盖”。
这些入库的专家们在矛盾调解中发挥了不可或缺的作用。目前，邗江公安分局已实现了人才的全面调配，积极推行“送调上门”模式，按照具体矛盾类型，安排相应专家到所直接参与调解。针对疑难复杂、长期未化解的矛盾纠纷，各派出所及时上报后可按需申请，定期组织专家集中会商，研究形成指导意见。
截至目前，“专家库”已拥有9名专、兼职专业调解员，全面辐射经济社会生活矛盾多发领域，累计化解矛盾13起。
建强“基层阵地”
织密辖区平安“防护网”
“老太爷唉，乡里乡亲的，又是大过年的，为这点事儿不值当。”2026年春节假期还未过，杨庙派出所驻所调解室人民调解员吴玉太便已带着笔记本去了村里王大爷家。小板凳一坐、乡情一谈、道理一讲，一场因琐事引起的邻里纠纷就这样快速化解。
在邗江区，像杨庙派出所驻所调解室这样的基层调解阵地已是“遍地开花”。近年来，邗江公安分局持续建强调解阵地，各派出所均已设立至少1处专职调解室，以“矛盾全覆盖、运转标准化、调处特色化”为标准，配齐录音录像等设施，规范受理登记、协议签订等流程，基层调解阵地得到了进一步增强。
为让基层调解阵地“多而精”，邗江公安还加强特色创建，围绕城区所与农村所的实际特点和本土优势，逐步建强各具特色的“金牌调解室”，将熟悉社情民意的“老支书”“老嬢嬢”请进派出所，成立“吴玉太人民调解室”“甘泉老支书调解室”等特色平台。平台实行“三必到”——纠纷现场必到、情绪高峰必到、回访复核必到，真正做到“抓前端、治未病”。他们推动城区所与属地联动配合，在工业园区、医院、大学城等地合并打造劳资快调室、医校调解室等阵地。