本报记者 姚 瑶
本报通讯员 江 伟
有限警力如何发挥最大效应？群众的急难愁盼如何回应？岗位之间如何联动提质？常州天宁公安分局郑陆派出所锚定“岗位融合、服务提优、精细治理”目标，以综合指挥室、社区基础管控室、案管室的“三室”职能融合为突破口，推动基层警务从“物理整合”迈向“化学融合”，为辖区百姓交上一份写满平安的答卷。
从整合到融合：
“微创新”破解末端“重难点”
“1号岗信息传达，2号岗联动银行，5号岗属地研判，巡逻车先期出动！”5秒钟，4条指令全数传达。辖区一名老大爷疑似遭遇理财诈骗，郑陆派出所“三室”联动快速反应，民警上门耐心讲解，最终保住了老人的养老钱。
人员到位不代表效能到位。郑陆派出所通过机制“微创新”，改变以往单打独斗模式，采用综合指挥室、社区基础管控室、案管室常态化岗位入驻，开展全天候数据融通、共享和支撑。通过“辖区阵地两极感知、即时性三室联动、常态化四维协同”的“234”联动模式，实现线上研判与线下对接相结合、精准研判与快速响应相联动，让末端警务从被动处置转向主动防控。
今年来，郑陆派出所“三室”联动以岗位阶梯式串联、巡逻车交替响应，将“12358”出警响应平均时间缩短至56秒，有效处理街面矛盾纠纷15起，找回5名走失人员，快速响应反诈预警23起。
从急难到常态：
“综治理”提升多维“联动力”
“多亏派出所牵线搭桥，让我们相邻村委能坐下来议事，帮村民解决了难题！”花园村委刘书记握着民警的手激动地说。一场耗时半年、累计4次调解未果的邻村居民纠纷终于化解，重复警情得以销账。
这样的改变来自“快响应、强联动、有闭环”的新质运行机制。所内组建“3区9岗”多维联动指挥中心，打破案件办理和社区管控壁垒，对接园区厂区、商业综合体、社区物业等部门，构建“警情联动、多方协同、属地闭环”的治理新模式。同时联动辖区政府开发“智慧郑陆”矛盾纠纷治理APP，实现矛盾纠纷警情信息共享，统筹“三室”指挥调度、情报研判、侦查打击等职能，与辖区巡防支点、综治中心、未成年人教育联络点形成三位一体支撑，推动警务模式向主动预警、闭环联动转型。
“以往是急难和极端警情所内联动建账挂账，现在百姓矛盾纠纷也要摸清底数，做好前端预防。”郑陆派出所所长周初说，“要利用好属地资源，以‘小循环’联动治理‘大循环’，确保问题从根源解决。”
通过联动共治，该所累计销账重复警情5起，联动未成年人教育联络点、综治中心帮扶未成年人22人次，化解矛盾纠纷37起，靠前处理企业及新建厂区劳资债务和用工纠纷12起。
从粗放到精细：
“流程化”实现治理“最优解”
“平时响应就‘卡壳’，遇到多起警情、复杂情况怎么办？”针对辖区大型厂区扩建、千人安置小区交付、流动人口陡增的实际，郑陆派出所组织了一次模拟警情演练。演练后的思想风暴使大家意识到，随着辖区经济发展，百姓需求动态变化，必须立足实情，把特殊情况想到、处置预案备足，及时调整联动机制。
所内分小组、分岗位、分梯次“流程化”操作，使单起警情联动实现多起警情横纵向衔接。通过明晰入驻指挥室人员岗位职责，组织定期联动讲评、考核，以定职责、定任务、定范围、定分值的方式加强岗位履职意识，实现从“粗放”到“精细”管理，以“三分四定”达到响应“最优解”。