淮阴创新举措提升“法律托管”服务质效

本报讯（记者 郑 弋 通讯员 惠 敏）今年以来，淮安市淮阴区司法局精准对接企业及新型农业经营主体的法治需求，积极构建“前哨响应、全程陪跑、协同护航”的综合服务体系，持续深化“法律托管”服务。截至目前，全区30家律所与50家民营企业建立专属托管关系，帮助托管企业解决法律诉求166件，托管企业的合同纠纷发生率同比下降16%，有效压降经营风险。

设立一站式“服务前哨”，提升诉求响应效能。该局在高新区涉企服务中心设立“法治服务专窗”，全面公开服务承诺、事项清单和办理时限，标注办理流程、所需材料和办结时限，方便企业查询。建立“受理-处理-反馈”闭环处置机制，对企业诉求实行“一事一登记、一案一跟进”，确保闭环管理、落地见效。统筹公职律师、托管律师、重特大项目法律顾问“三位一体”驻点服务，每周固定2个工作日集中驻窗服务，企业可通过联络卡或线上预约申请非驻点时段专项服务，实现固定与专项服务互补。

优化全流程“法治陪跑”，强化精准纾困实效。围绕企业初创、成长、发展、拓展全流程，他们对新落户企业推行1年公益法律顾问服务，重点提供工商注册、合同起草、用工规范等前期指导，助力企业规避初期法律风险、合规起步。针对重特大项目，组建由资深律师、行业专家组成的专项托管团队，实行“一项目一专班、一阶段一研判”，全程跟进项目各环节，保障项目顺利推进。结合“百名律师联百企”法治体检，紧盯企业合同管理、用工管理、知识产权、财税合规等高频风险点，明确整改时限与责任分工。组建“新农人法律托管专班”，精准对接新型农业经营主体，实行分类托管服务，实现法律服务从园区到田间地头的全域覆盖。

筑牢协同式“护航屏障”，完善综合保障体系。强化跨部门协同联动，建立涉企“法律托管”事项统一登记、统筹对接、工作流转等机制，对安全许可、经营备案、信用修复等涉法涉政务事项，由司法行政部门牵头协调、无缝流转，确保服务无断点、不断档。建立服务回访机制，定期对托管企业、新型农业经营主体开展回访，收集服务反馈意见，优化调整服务举措。将“法律托管”服务拓展至跨境经营领域，组建由涉外律师、外贸领域专家组成的涉外法律服务专班，针对性为本地涉外企业提供跨境合同合规审查、涉外纠纷调解、涉外法律风险研判、跨境知识产权保护等专业服务，定期梳理企业跨境经营法律风险点，出具风险研判报告和防控建议，筑牢企业海外发展“安全网”。