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2026-05-18
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当前报纸名称:江苏法制报

金湖“法治+”探索基层融合治理新路径

日期:04-22
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版面:第A04版:江苏司法       上一篇    下一篇

本报记者 郑 弋

本报通讯员 姚彦祥 潘 飞

“今年以来,全县共化解各类矛盾纠纷1419起,调解成功率和群众满意率均达100%……”这是记者日前在金湖县司法局看到的一组统计数据。

为践行新时代“枫桥经验”,近年来,金湖县司法局通过创新调解机制、打造特色品牌、提升队伍能力“三维发力”,积极探索基层融合治理新路径,有效促进基层社会和谐稳定。

法治+民主协商

乡音乡情助解百姓烦忧

充分发挥“乡音乡情”在化解基层矛盾中的独特作用,将民主协商理念融入调解工作,他们创新推出“村民说事”“小院板凳会”等特色工作法。

金南镇“村民说事”评议会,由村居“法律明白人”与老党员等组成评理团,与村民们围坐一起,就邻里纠纷、家庭矛盾等“烦心事”进行公开评议。这种以理服人、尊重乡土民情的方式,不仅高效解决问题,更维护了乡村和谐氛围,成为村民解决纠纷、表达诉求的常态化平台。

黎城街道“小院板凳会”,邀请人大代表、政协委员与社区书记、网格员及居民代表围坐一堂,从背街小巷改造到邻里纠纷调解,居民提出的“民生小事”件件有回音。不仅化解了矛盾,更将全过程人民民主的实践延伸至群众具体生活中,形成了“现场派发、部门承诺、联合办理、后续跟进”的闭环机制。

法治+品牌建设

专业力量化纷争促发展

近年来,金湖县司法局聚力打造“荷都调解”品牌,积极培育个性化品牌调解工作室和行业性调解组织。他们充分发挥“老兵”知民情、有威信、善调解等优势,大力推进事前、事中、事后的全程式调解服务,成功打造群众信赖的“解忧驿站”。

去年,金湖某建设公司向该县某农业发展公司借款3.03亿元,到期后未能偿还,双方对簿公堂。案件分流至“老班长调解室”后,“老兵”调解员采用“背靠背”沟通方式,一方面向建设公司释明拒不履行债务的法律后果,一方面劝导农业发展公司换位思考,考虑对方的实际经营困难,适当放宽条件。最终促使双方达成和解:该建设公司一次性还清3.03亿元本金,农业发展公司则免除了全部利息。这起标的额超3亿元的纠纷得以圆满化解,两家企业也得以继续合作。

此外,他们还成立了医患、物业、劳动人事等14个专业性行业性调委会,并引入律师调解工作室,为各类复杂纠纷提供“专家级”解决方案。今年以来,全县个人调解室调处案件占比达30%,调解成功率始终保持100%,真正实现“案结事了人和”。

法治+能力提升

多元凝聚基层治理合力

他们在全县配备各级调解员348名,其中包括从退休法官、警官中选聘的金牌调解员和各行业领域选聘的行业调解员,切实构建起专兼结合、结构合理的调解员队伍。

精心组织“点单式”专业培训,邀请金牌调解员和法官授课,内容涵盖婚姻家庭、土地承包、物业纠纷等高频法条解读及情绪疏导、沟通协商等实用调解技巧,持续提升调解队伍的法治素养和实战能力。同时创新“平安网格”治理模式,聘请245名城乡专职网格员兼职信息员、宣传员、服务员、调解员等角色,将85%以上的纠纷化解在网格内,有效实现“小事不出村居,大事不出镇街”。

因楼下饭店的油烟问题,吕良镇居民张某与楼下饭店多次发生争执。网格调解员了解情况后,既是组织双方加入微信群开展线上调解。最终,那店主意识到自己行为的不妥之处,在群内向张某道歉,并承诺整改油烟管道。这场“不见面”的调解既高效又便捷,不仅解决了问题,也让双方受到了法治教育。

通过一系列创新举措,金湖县司法局努力将“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的治理理念变为现实,为基层社会治理现代化建设贡献了司法行政的智慧与力量。