王 帅
人民建议征集是全过程人民民主在基层的具体实践，更是信访工作法治化建设的重要抓手。各级信访部门应积极践行习近平法治思想，将人民建议征集融入信访工作法治化，突破传统民意收集局限，以法治思维和方式破解难题，探索出合法规范、务实高效的民意转化路径。
夯实法治根基，畅通民意表达“主动脉”。良法是善治之前提，法治是民意征集的根本保障。人民建议征集的本质是依托法治框架的制度创新，核心是确立“法定职责必须为、法无授权不可为”的准则，将其全面纳入法治化、规范化轨道。实践中，各级信访部门应牵头完善工作实施细则，明确征集范围、受理标准、流转程序等关键内容，构建“权责清晰、流程严密、监管有力”的制度闭环。同时，推动传统信访渠道与智能化技术深度融合，整合多元载体搭建“线上+线下”立体化征集网络，通过信访法治宣传进基层，普及相关法定流程与权利义务，引导群众从“遇事找信访”向“依法提建议”转变，培育依法建言的法治精神。
规范法治流程，拧紧办理落实“责任链”。建议的生命力在于落实，依法甄别、规范办理更是信访工作法治化的“试金石”。信访部门应立足实际，构建全链条闭环管理体系，将法治思维贯穿建议征集、甄别、办理、反馈全过程。征集甄别环节，建立“初审、复审、合法性审查”三级筛选机制，精准筛选合法、可行的优质建议；论证环节，引入公职律师、行业专家开展专业评审，提升建议转化的科学性与可行性；交办督办环节，对照权责清单压实办理责任，对推诿拖延、落实不力者严肃追责。同时，完善反馈公示机制，及时向群众告知办理进度与结果，切实保障群众知情权，推动建议办理提质增效。
深化法治赋能，激活源头治理“动力源”。信访工作法治化的深度，直接决定人民建议转化的广度与实效。各级信访部门应坚持将人民建议征集与新时代“枫桥经验”法治化实践深度融合，主动推动治理关口前移、工作重心下沉。针对群众建议中反映的普遍性、苗头性问题，及时梳理分析、提炼共性、形成专题报告，为党委政府决策提供参考，倒逼相关职能部门完善制度、优化流程，实现从“解决具体问题”向“完善制度机制”、从“办理单条建议”向“治理一类事项”的法治跃升，真正让群众的“金点子”转化为基层治理的“金钥匙”。
（作者单位：太仓市信访局）