本报讯（通讯员 程 峰）进口游戏外设滞留口岸，海关暂缓放行，企业面临生产停滞困境怎么办？近日，无锡市通过创新行政执法服务模式，打破常规流程，仅用不到两天就为企业破解难题，用“心”服务为企业发展保驾护航，生动诠释了“执法+服务”的深度融合。
无锡市某企业进口一批内置NFC芯片的amiibo手办（游戏外设），在向外省某地海关报关时，被认定可能属于电子出版物，需履行进口审批手续方可准入，商品滞留口岸，企业陷入两难。情急之下，该企业向无锡市新闻出版局求助。
接到求助后，无锡市新闻出版局迅速联合市文化市场综合行政执法支队会商，秉持“无事不扰、有呼必应”的服务理念，摒弃“不能办”的消极思维，主动探索“怎么办”的破解路径，快速成立由业务主管部门和执法骨干组成的工作专班，赶赴企业实地调研。
专班通过查看商品实物、核验相关资料、了解产品功能后确认，该手办虽内置NFC芯片，但核心功能是游戏互动，并非电子出版物。可如何出具具有效力的“非出版物”认定文书，并无既定程序可循。为此，专班打破常规，创新推出“以查代认、反向赋能”机制，依企业申请主动启动“合规性前置核查”，将无固定格式的“情况说明”转化为具有法定效力的《调查情况说明》。
从接到求助到出具文书，全程不到两天。该文书得到口岸海关认可，企业顺利办结报关手续，滞留商品“秒放行”，快速运抵仓库，确保项目正常生产。“原本以为要走漫长的流程，没想到政府部门这么快就把问题解决了！”企业负责人满心感激地说道。
此次创新实践，是无锡行政执法贯彻“执法+服务”新模式的生动体现，既依法履行监管职责，又灵活运用政策工具、创新工作方法，切实为企业纾困解难。据悉，无锡市文化市场综合行政执法机构将进一步深化服务理念，研究新业态商品进出口属性认定服务指南，持续优化营商环境，以精准服务与规范执法，为企业高质量发展注入强劲动力。