探索法治护航解戒人员回归社会新路径

就业是解除强制隔离戒毒人员（以下简称“解戒人员”）回归及融入社会的关键支撑，也是巩固戒毒成效、降低复吸风险、促进社会和谐的重要抓手。《中华人民共和国禁毒法》与《戒毒条例》明确规定，解戒人员在入学、就业、享受社会保障等方面不受歧视。

但在现实中，受社会偏见、制度衔接、个人能力等多重因素影响，解戒人员普遍面临求职无门、就业不稳、发展无望的困境，“就业难”已成为解戒人员回归融入社会的“头号障碍”。即便成功就业，也普遍面临薪资偏低、社保缴纳不全、职业发展受限等现实问题。

其实，戒毒人员就业难的根源在于社会偏见根深蒂固、制度壁垒尚未打通。从用工主体来看，多数企业担心复吸风险、影响企业形象，隐形就业歧视禁而不止。在制度执行层面，帮扶政策存在衔接断层，技能培训与市场需求、岗位对接脱节；涉毒记录管理、无违法犯罪记录证明出具标准不统一，成为影响就业的隐性门槛。从群体自身来看，解戒人员普遍存在求职怕被问、入职怕被查、工作怕排挤等心理顾虑，部分人员还存在“高不成、低不就”的实际问题，既嫌弃基层岗位待遇低、不体面，又缺乏竞争优质岗位的能力底气，很容易陷入“求职-失业-再求职”的恶性循环。

综上所述，解戒人员就业难是一个社会、制度、个人多维矛盾交织的系统性问题——用工市场对技能、稳定性的高要求，与解戒人员能力短板、心理脆弱形成供需错位；现有帮扶以“输血式”岗位推荐为主，对吸纳戒毒人员的企业缺乏有效激励，导致企业参与意愿不足；而家庭接纳不足、社区帮扶薄弱、跨区域就业衔接机制缺失，也致使“帮扶链条不连续、帮扶效果打折扣”。

为此，笔者以为，破解解戒人员回归就业困境，必须坚持法治引领、系统治理、多方协同，构建全链条、全方位的帮扶保障体系，为解戒人员回归社会保驾护航。强化法治宣传，消除社会偏见。加大禁毒法治宣传和正面引导力度，倡导平等包容理念，营造关爱救助、依法保障就业权的良好社会氛围。完善制度保障，打通协同壁垒。规范涉毒记录查询使用，探索违法记录分级管理、封存机制；健全联动机制，实现技能培训、岗位对接、跟踪服务“一体化”推进。优化技能培训，提升就业能力。紧贴市场需求优化培训项目，推广电商运营、新能源维修、现代服务等实用课程，开展“订单式”“定向式”培训，提高就业适配度与竞争力。健全激励机制，激发用工动力。落实税收优惠、社保补贴、就业奖励等政策，调动用人单位的积极性；支持设立过渡性就业基地、帮扶车间，为戒毒人员回归提供稳定的就业缓冲。加强心理疏导，强化跟踪帮扶。发挥戒断成功典型示范作用，开展同伴互助、就业指导、心理疏导，帮助戒毒人员重建信心、稳定就业、顺利回归。就业有出路，回归有温度。以法治力量破除就业壁垒，以制度保障畅通回归之路，切实维护解戒回归人员平等就业权利，为建设更高水平平安江苏、法治江苏夯实根基。