请假“秒批”不添堵 监管有序不缺位

4月8日，昆山社区矫正对象、网约车司机吴某的手机弹出一条从昆山前往常熟的订单，他立即向矫正属地司法所工作人员发送请假信息，同步提交平台订单截图和行车路线，短短几分钟便收到回复：“同意外出，请注意安全，当日返回后及时销假。”

“这是今年《苏州市新就业形态劳动者社区矫正对象外出监督管理办法》出台后，昆山首例新就业形态社矫对象紧急外出案例。放在以往，面对这笔跨市订单，处于社区矫正期的吴某只能忍痛放弃。”昆山市检察院刑事执行检察部主任汪丽娜介绍。

随着平台经济快速发展，网约车司机、快递员、外卖配送员等新就业形态从业人员日益增多，但这一群体中的社区矫正对象，却受传统外出请假审批制度制约，难以灵活就业。

2025年3月，昆山市检察院刑事执行检察部调研时发现这一痛点，为兼顾矫正效果与灵活就业需求，在苏州市检察院指导下，与属地司法局多轮会商，于当年4月会签《昆山市新就业形态社区矫正对象外出管理工作意见（试行）》，明确新就业形态社矫对象遇平台派单需紧急外出时，可线上申请，返回后24小时内线下销假。

在此基础上，今年苏州市检察院总结昆山经验，出台《苏州市新就业形态劳动者社区矫正对象外出监督管理办法（试行）》，将“线上审批、事后销假”范围扩大至全市，明确新就业形态社矫对象因工作紧急外出，可通过电话、微信等即时通讯工具申请，同步提交订单截图等证明材料；同时通过严格的风险研判、动态监管、安全提醒等措施，确保监管不缺位。

政策落地关键在执行。办法出台后，昆山市检察院联合司法行政机关迅速行动，以“摸排+宣讲”双轮驱动推动政策落地。一方面，引导新就业形态社矫对象入矫报到时，提交驾驶证、劳动合同等相关材料，建立“新业态从业社矫对象动态管理库”；另一方面，检察官借集中教育、实地查访契机，面对面解读新规便利之处，消除从业者“怕麻烦、不敢报”的顾虑。

“听了检察官的讲解，才知道现在新政策这么方便。”据悉，该办法出台以来，昆山已有36名新就业形态社矫对象主动入库，切实享受到新规带来的就业便利。