海州“检察+综治”推动基层协同共治

本报讯（通讯员 徐同兴 记者 张旭）近年来，连云港市海州区检察院持续践行新时代“枫桥经验”，深化12309检察服务中心与区基层治理服务中心融合衔接建设，构建起“检察+综治”协同共治的基层社会治理新格局，着力破解群众诉求办理“多头跑、来回跑”难题。

建章立制，夯实联动融合根基。建立衔接联动工作机制，明确职能边界、责任清单和工作流程，实现两者信息互通、工作衔接、协同处置规范化和制度化。建立全流程闭环衔接机制。围绕群众诉求受理、分流、办理、反馈、归档全流程，明确“当日受理、三日分流、七日反馈”等时限要求，2025年以来，在综治中心接待处理群众来访280余件。构建信息互通机制。定期通报当月诉求受理、办理等情况，共享涉访涉诉案件数据、诉讼监督线索等相关信息。

同频履职，织密基层服务网络。打造服务“前哨站”。在综治中心设立检察服务窗口，派驻专人常态化办公，提供信访接待、线索受理、法律咨询、司法救助申请等一站式服务。每周安排院领导轮流到综治中心接访，更好帮助群众快速有效解决困难。2025年以来，院领导接待信访群众190余人次。筑牢解纷“主阵地”。与区综治中心建立线索双向移送、信访联合化解、支持起诉协同发现、司法救助联动帮扶工作机制，推动检察职能与基层治理深度衔接。2025年以来，联动化解复杂疑难信访件8件。激活履职“新动能”，在综治中心开展联合接访与隐患排查，对重点信访案件落实 “领导包案、专人负责”，强化释法说理与心理疏导。

精准服务，彰显共治融合成效。依托“一站式受理、全流程联动、高效率处置”体系，实现群众诉求“一次申请、多方联动、限时办结”，切实破解“多头跑、来回跑”问题。针对未成年人、老年人、农民工等特殊群体，在入驻窗口设立“绿色通道”，联动民政、妇联、残联等部门实现司法救助与社会救助有效衔接。2025年以来办理支持民事起诉80余件，涉案金额120余万元，办理的张某（女）国家司法救助案获评最高检、全国总工会、全国妇联保护妇女儿童权益典型案例。依托综治平台深挖诉讼监督、公益诉讼线索，推动疑难复杂矛盾纠纷在基层源头化解。如针对征地补偿类纠纷频发暴露出的问题，向相关行政机关制发检察建议。通过联合普法、制发检察建议等方式，持续完善基层治理体系，以检察履职为辖区和谐稳定筑牢法治屏障。