泰州全域推进“暖心为老·祥泰链养”

2026年起，泰州市全面实施“暖心为老·祥泰链养”行动，让老年人在“家门口”就能享受到就近就便、普惠可及的“一站式”养老服务。

泰州市民政局养老服务处处长焦斐龙介绍，目前，泰州市60周岁以上常住老年人口占比超31.8%，推动养老服务从“基本保障”向“品质供给”跨越已成为社会刚需。“祥泰链养”培育“链主企业”引领运营，串联市（区）、乡镇（街道）、村（社区）、居家四级养老服务体系，构建“阵地链”“协调链”，深化“服务链”“运营链”，统筹全市养老服务资源，优化设施布局，创新服务模式，打造“机构+中心+站点+居家”全域覆盖的链式服务体系，推动养老服务从“单点供给”向“系统集成”转变。此次行动将从设施补齐、人才提优、服务提质、消费提振、智慧助老五个方面全面推进。

目前泰州已建成县级养老服务指导中心5家、街道（乡镇）综合性养老服务中心46家，泰兴市、姜堰区、靖江市、海陵区、兴化市成功入选省级示范性居家社区养老服务网络地区。依托已建成阵地，社区工作者、志愿者每星期探访老年人超300人次，2025年累计帮助解决老年人生活难题1500余件。

今年，泰州将聚焦城乡综合为老服务设施不均衡、供给不足等短板弱项，实施设施补齐工程，建强实体阵地，覆盖“家门口”需求。设施补齐工程以标准化建设为抓手，优化设施区域布局、提升硬件承载能力，推动实现“城乡覆盖均衡、职能定位准确、设施功能完善”的三级养老服务设施网络，年内计划新建或改造2个农村区域性养老服务中心、2个街道综合养老服务中心。

纵深推进养老服务，人才是关键。人才提优工程以提升专业素养为核心，健全培训、认定、评审一体化人才培养体系，充分借鉴先进地区“以赛促训、以评促优”经验，着力打造数量充足、技能过硬、结构合理的养老服务人才队伍。全年计划培训养老护理员2000人次，开展初、中、高三个层级的养老护理员职业技能等级认定，组织养老护理专业职称评审、老年人能力评估师培训和考试，补齐人才短板。

服务提质工程以规范养老机构运营、提升服务质量为核心，民政部门将对养老机构开展全年不少于60家次的“四不两直”综合督查，同时组织开展养老机构管理、安全专题培训，推动养老机构精细化管理，实现机构养老服务从“有”向“优”转变。

今年实施的消费提振工程，将更多聚焦老年人多元化的养老需求，进一步优化服务供给，实施对中度以上失能老年人养老服务消费券项目，推广“1+N+1”即“政府主导+多元模式+数智赋能”老年助餐模式，为全市24万余名特殊困难、高龄老人提供“六助”即助餐、助医、助洁、助聊、助乐、助急的居家养老上门服务，构建起“政府引导、市场参与、需求导向”的养老服务消费体系。

针对老年人“用机难”问题，持续开展“银发数字课堂”培训，组建由大学生志愿者、社区工作者组成的“数字辅导员”队伍，在老年活动中心、社区广场开设实操课程，内容涵盖手机缴费、视频通话、防诈骗App使用等，年培训老年人3万人次以上。实施智慧助老工程，依托“人防+技防”融合模式，推进智慧养老设备普及与适老化改造提质升级，计划为220户特殊困难老年人家庭安装“一键呼”设备，让老年人共享智慧社会发展成果，全力保障居家老年人生命财产安全。