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2026-05-18
星期一
当前报纸名称:江苏法制报

东台“三同”密钥激活高质效办案

日期:04-02
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版面:第A05版:江苏检察       上一篇    下一篇

坚决落实“一取消三不再”,一体抓实“三个管理”是当前检察机关的重要任务。作为“执行末梢”的基层检察院,如何找准破题之钥,形成自身特色路径?近年来,东台市检察院推进案件管理和检务督察深度融合,探索形成“质量同评查、案件同监督、业务同考核”机制,打造“三同护航”工作品牌,助力高质效办好每一个案件。

同频共振

耦合之效初露“锋芒”

如何发挥1+1>2的效能,实现组织、机制和业务耦合。该院研究制定《一体抓实“三个管理”工作指引(试行)》,构建“1+2+N”组织架构,形成党组统一领导、案件管理+检务督察(下称“管·督办”)实体化运行、各业务部门具体运作的工作模式,实现监控问题收集、研判、反馈、整改共享,促进办案责任、管理责任、督察责任有机统一。

“储某某故意伤害案该院受理后,经退回侦查机关补充侦查一次,超过六个半月尚未办结。作为故意伤害类的轻微案件,办案时长明显过长。”流程监控员张越点击鼠标,查阅检察机关统一业务系统相关节点文书。管·督办及时向承办检察官制发书面流程监控通知书。业务部门承办人反馈,该案案情复杂,将加快办案节奏,在取保候审期限内尽快办结。

据了解,该院为提升取保候审案件办理效率,推动建立了刑事案件办理分级预警机制。对于简单案件取保候审超一个月、三个月、六个半月未办结的,采取系统推送提示单、承办人作书面说明、制发书面流程监控通知书等,确保案件得到准确处理。2025年以来,一审公诉案件平均办案时长同比缩短11天,取保候审案件六个半月审结率103.97%、同比增长22.19个百分点。

同向发力

监管之剑精准“出鞘”

“我们年均办案有1000余件,传统人工抽查只能覆盖5%左右,存在监督覆盖面不广、监督效率低的问题。”该院案件管理部门负责人曹鹏飞坦言。

面对案件体量大与人力资源短缺的矛盾,2025年初,该院党组提出向“数字检察”要效能,以“刑事案件‘每案必检’工作”为切入口,运用苏查查、数检通和“案件质量智能辅助评查系统”,对办理的危险驾驶、盗窃、故意伤害、诈骗等15类1758件案件开展线上评查,发现8大类36个问题,形成监督线索12条,发出纠正违法通知书4份、监督撤案2件。

聚焦更优的办案“质量”、更高的办案“效率”、更佳的办案“效果”,该院还研发未成年人分级处遇法律监督模型,通过数据碰撞,筛查不良行为、严重不良行为和犯罪行为未成年人,推动对错罪未成年人及时开展针对性、差异化教育矫治。目前,通过模型已立案办理行政公益诉讼案件8件,联合公安机关、教育部门对41名具有严重不良行为的未成年人开展训诫、法治教育与不良行为早期干预,从源头阻断不良行为向违法犯罪演变。

同题共答

奖惩之变激活“动能”

质量管理与司法责任相伴而生,如何坚持正向激励与反向约束相结合,做好案件评查结果运用的“后半篇文章”,是摆在该院检务督察部门负责人沈亚宏面前的一道难题。

为此,该院优化案件质效评价工作机制,坚持评优与析差并重,依托东检“大讲堂”、“海春轩”法学社等平台开展案件评析、分享办案经验、展示优秀文书等活动,立起高质效办案的标杆。近年来,2名干警在全省行政、控申业务竞赛中分获标兵、能手称号,13名干警入选全省检察业务人才,14篇论文在国家、省、盐城市法学征文中获奖,25个案例入选全国、全省典型案例。

同时,该院健全完善分类分层分级追责处置标准,出台《不规范司法问题约谈工作实施细则(试行)》,对“三个管理”不到位,导致出现撤回起诉、国家赔偿等情形,在考核评价中予以“负向评价”。对认定事实错误、适用法律错误等违反检察职责情形,上下联动实质性开展追责惩戒。2025年以来,对存在不规范司法行为的2名检察官进行约谈提醒,对被运用诫勉谈话处理的1名检察官助理延迟晋级晋升。