金湖“全周期”解纷提升法治惠民质效

本报讯（记者 郑弋 通讯员 姚彦祥）近年来，金湖县司法局通过构建强化排查预警、依法调解、跟踪回访的“全周期”矛盾纠纷化解体系，探索创新特色解纷模式，法治惠民成效显著提升。

该局牢固树立“抓前端、治未病”工作理念，通过“线上+线下”联动、“内力+外力”结合的方式，全面起底排查纠纷隐患，做到“底数清、情况明”。他们充分依靠和发动村居法律顾问、人民调解员、基层网格员等力量，对高发频发的矛盾纠纷和苗头性隐患开展拉网式排查，通过入户走访、日常巡查，及时收集汇总隐性纠纷信息。提高“苏解纷”平台知晓率，引导居民通过事件流转板块在线反映问题，镇街司法所通过终端在线受理、一键分流，及时调处。“一村居一法律顾问”参与党群议事会，及时发现村居集体决策中可能引发纠纷的法律风险隐患，适时提出建议规避风险。充分发挥热线投诉、部门委托等联动单位转办件风向标作用，精准把控纠纷高风险点。

根据纠纷来源、类别等，金湖县司法局积极实施分级化解，实现普通纠纷快速调处与复杂纠纷融合调处。对邻里纠纷、家庭矛盾等简易纠纷，由各村居组织老党员、老教师、楼栋长等成立调解小组，通过“串门”“拉家常”等方式，劝说引导当事人舒缓情绪，解开心结。依托“一站式”调处中心，调配专职调解员及相关部门及时介入，对涉法涉诉与复杂疑难纠纷就进行分析研判，制定调解方案，开展联合调处。根据征地拆迁、劳动争议、物业纠纷等领域纠纷多发特点，金湖县司法局专门成立专业性调委会，运用专业人员、专业知识精准化解专业性较强的矛盾。针对群体性纠纷、敏感事件、历史遗留问题及涉法涉诉、特殊群体诉求等风险程度较高、涉及多方主体的纠纷，组织开展集中分析研判，并联合公安派出所、镇街司法所、法检两院下沉政法干警及律师等构成调解专班，采取“一起纠纷、一班人马、一套措施”的方式，集中力量“攻坚清零”。

构建“全周期闭环管理”机制，对已化解的矛盾纠纷落实三级回访制度，重点核查协议履行情况、当事人满意度与潜在风险点,写好纠纷化解“后半篇文章”。对涉及金额较大、分期履行及建设工程引发的劳务纠纷，通过诉调对接机制对人民调解协议进行司法确认，为协议履行提供强力保障。通过电话、上门等方式向案件当事人、知情人进行回访，了解当事人的思想状况、协议的履行情况及有无新的纠纷苗头，实现“案结事了”。组织工作人员围绕典型案例的基本案情、调解过程与方法、案件启示等开展学习与交流，通过各镇街微信公众号、村居“法润民生”微信群释法说理，有效增强广大群众的法治观念。