3月，南通市启隆镇沿江芦苇初青，一支佩戴着法治徽章的特殊队伍沿着江堤开展巡护。他们手中的队旗上，“崇启海毗邻法治先锋队”几个字在江风中猎猎作响——这支由海门区、启东市以及上海市崇明区7家基层司法所共同组建的队伍，刚刚完成授旗，便投入了首次联合巡江普法行动。
这是海门区司法局在《中华人民共和国长江保护法》实施五周年之际，深化长江大保护法治实践的一个生动切面。五年来，海门区司法局深入贯彻习近平生态文明思想，立足“江海门户”定位，在跨域协作、部门联动、普法深耕三个维度持续发力，构建起一张全方位、立体化的长江生态法治保护网。
跨域协作
打破省际治理壁垒
海门与上海崇明、江苏启东地缘相邻、水脉相连。长江口流域治理曾因行政区划的壁垒陷入困境：交界水域的非法捕捞谁来管？“飞地”上的环境纠纷怎么调？单打独斗往往陷入“看得见、管不着”的困局。
五年来，海门区司法局主动融入长三角一体化战略，推动建立“东滩江海·崇海法桥”公共法律服务联动机制，与崇明、启东签订跨省法律服务协作协议，制定协作清单，定期召开“崇海法治同行”联席会议。三地法治协作从机制共建到资源共享。
今年3月，三地七家司法所联合组建“崇启海毗邻法治先锋队”，这是协作机制从“纸上”落到“地上”的实体化成果。队伍将常态化开展联合巡江、跨界纠纷调解和生态普法，让法治力量真正覆盖到省际边界的每一寸岸线、每一片滩涂。依托该平台，三地还计划开展“律动长江口”普法行动、乡村“法律明白人”结对培训等，切实提升公共法律服务水平。
部门联动
构建多元共治格局
守护一江碧水，非一日之功，更非一己之力。五年来，海门区司法局坚持系统思维，在多方联动中找准司法行政的发力点。
海门区司法局全面清理涉江规范性文件，对涉及长江保护的相关规划、政策进行合法性审查，确保各项决策于法有据、符合生态保护要求。主动加强与生态环境、农业农村、水利等部门的协作，推动建立“司法+行政”协同执法平台，在信息共享、线索移送、案件会商等方面形成常态化机制，让制度优势转化为治理效能。
与此同时，海门区司法局积极落实“谁执法谁普法”责任制，联合农业农村局、长航公安、水利等部门，建立健全长江海门段“水陆联动”联合执法机制。陆域在沿江关键点位设立普法宣传站点，以案释法；水域通过执法艇编队水上巡航，对过往船只同步进行登船检查与普法宣讲。五年来，这一“执法+普法”双向发力的模式常态化运行，推动法治安全理念覆盖长江管护“最后一公里”。
2024年，海门区司法局组建“长江法治服务团”，在沿江乡镇设立法律服务驿站，整合律师、公证、法律援助等资源，为退捕渔民转产转业、沿江企业绿色转型提供“家门口”的法律咨询，累计服务群众1.1万余人次。法治服务团还积极参与生态损害赔偿、环境公益诉讼等专业领域，为长江大保护提供坚实的法治保障。
深耕普法
厚植全民护江根基
法治的根基在人民。五年来，海门区司法局坚持“普法先行”理念，在形式、内容、阵地三个维度同步发力，推动长江保护法从纸面走向江边、走进心间。
多样普法，让法治教育“活起来”。海门区司法局联合区农业农村局执法大队走进区海南小学等学校，通过生动的视频和文字讲解，向师生普及长江保护法核心内容。组织群众代表登上渔政船，前往长江河道零距离体验“户外课堂”，增强群众对长江保护法的理解和认知。
精准宣传，让法治服务“沉下去”。在今年的“律动长江口，法护母亲河”宣传活动上，以“上海首例适用碳普惠替代性修复案”等典型案例，生动诠释了司法创新在破解原地修复难题中的重要作用。
阵地前沿，让法治理念“润无声”。2023年6月，依托青龙港1806景区建设的张謇法治文化园正式开园。这座沿江生态公园以长江大保护为背景，以张謇法治理念为内核，以百年老港为依托，将法治文化融入江畔景致。2025年9月，海门区进一步发布“张謇法治文旅体验线”，这条体验线不仅是领略江清岸绿的生态风景线，更是连接历史法治智慧与当代长江保护的生动实践。