当法律监督遇上审计监督，会碰撞出怎样的火花？在扬州，一场关于“检审贯通协作”的探索实践，正释放出“1+1＞2”的强大效能，为守护国家利益和社会公共利益写下生动注脚。
攥指成拳 筑牢协作根基
“过去审计发现的问题，审计局发出纠正意见，有时会遇到‘最后一公里’的梗阻。”扬州市审计局相关负责人坦言。如何让审计整改长出“利齿”？检察机关的公益诉讼职能，恰好补上了这块短板。
2022年，扬州检察机关在办理督促整治闲置国有土地行政公益诉讼案时，向审计机关移送证据推动专门评估，依法核查案涉闲置地块回收补偿金，成功减少国有财产损失3000余万元，案件入选最高检指导性案例。
该案为建立检审协作机制提供了实践基础。2023年9月，扬州市检察院、审计局在全省率先建立检察公益诉讼与审计监督协作配合机制，明确对口联系、信息共享、办案协作等方面内容，让两条原本平行的监督线有了交集。双方确定相关职能部门作为对口联系单位，设立专职联络员，构建“点对点”快速通道。
2025年以来，市检察院通过调取专项审计报告办理公益诉讼案件9件，有效维护生态环境、国有财产保护等领域公共利益，检审协作让“最后一公里”不再遥远。
以点带面 绘就生态画卷
扬州是大运河原点城市，因水而兴，因绿而美。市检察院和市审计局于2024年8月起联合开展为期三年的服务大运河保护国家战略扬州实践专项行动，聚焦生态环境和资源保护、文化遗产保护传承、河道水系岸线管制等大运河保护重点问题协同发力。
2025年3月，市检察院从市审计局移送的专项审计报告中，发现部分建设项目海绵设计存在不符合规范、未按图施工等问题。与此同时，市人大常委会、市政协移送的22件建议提案中，城市内涝问题被反复提及。市检察院依法办理公益诉讼案件，督促相关部门修编排水规划、摸清管网底数、开展达标区“回头看”。检出管道缺陷点位7132个，完成治理3636处；主城26个达标区“回头看”排查出问题点位100处，均已整改到位。该案推动检察公益诉讼条款写入《扬州市海绵城市建设管理条例》，成为全国首部授权开展此项工作的海绵城市建设地方立法。
生态美，家园兴。2025年7月，检审协作会签《关于建立全市生态环境和资源保护领域协作的实施细则》，为服务扬州“三个名城”建设量身定制“文旅+”“绿色+”检审协作方案。建成大运河沿线不可移动文物保护大数据监督模型，助力解决明代镇水神兽壁虎石雕被建筑垃圾掩埋等问题，入选最高检典型案例。
靶向发力 共解民生难题
加强检审监督贯通协同，不仅可以提升监督质效，更是回应群众“急难愁盼”的有力举措。在仪征，一份审计报告揭开了一个困扰多年的民生难题。2023年9月，仪征市审计局在专项审计中发现，多个新建小区的社区养老服务用房存在“建而未交、交而未用”现象。虽已书面提出整改意见，但因涉及面广、历史成因复杂，整改迟迟不见效。仪征市检察院接到线索后，立即介入调查。勘查确认9处养老服务用房仍处于被占用或闲置状态，老年人合法权益受损。仪征市检察院依法立案，向不同职能部门制发检察建议，推动在规划、建设、验收、交付等环节落实责任。
在检审协同监督下，仪征市相关部门及10个属地镇政府组建专班、出台计划，9个新建住宅小区完成社区养老服务用房适老化、无障碍设施建设，惠及3756户家庭，案件入选全省检审贯通协作典型案例。更令人欣喜的是，围绕老百姓关注的民生痛点、难点问题，经“检审贯通协作”，已推动20余个审计发现的问题得到切实整改。