近年来，昆山市司法局坚持问题导向，创新构建“1+4×4”基层法治审核标准化体系，配套实施一系列赋能行动，推动法治审核从后台的“软约束”转变为前端的“硬支撑”，为县域治理体系和治理能力现代化筑牢“第一道防线”。
立标准：
变“经验判断”为“精准导航”
“过去审合同，心里总有点打鼓，主要凭个人经验和感觉。现在有了这套标准化体系，就像是有了‘导航仪’，按图索骥，心里踏实多了。”玉山镇司法所工作人员马文辉的感慨，道出了了广大基层法治审核人员的心声。
为破解基层法治审核标准不一、流程模糊的难题，昆山市司法局率先出台《昆山市基层法治审核标准化体系建设与工作指引》，确立了“凡重大决策必经法治审核”的刚性程序。在此基础上，聚焦行政规范性文件、重大行政决策、政府合同、重大行政执法决定四类高频事项，创新构建“1+4×4”标准化体系——即：一套统领性意见，为每个事项配套“一份审核指南、一套目录清单、一张流程图、一类审核意见表”。通过清单化管理，51项具体事项及典型示例一目了然；可视化流程图清晰界定各方职责与时限；表格化审核要点实现“一表通查、盖章即用”，极大地提升了审核的规范性与效率。
自该体系运行以来，全市各司法所（办）已完成各类涉法事项审核超2700件，同比增长34%，有效将风险化解在决策之前，切实发挥了前端“哨点”的预警和防护作用。
聚合力：
变“单兵作战”为“协同联动”
法治审核是专业活，更是系统工程。昆山市司法局创新实施“片区协同”模式，根据地域相近、优势互补原则，将全市划分为4个法治审核片区分中心。每个分中心均由审核力量较强的司法所牵头，建立联审会商、疑难共研、案例共享的常态化机制，推动制度、人才、信息与实践的深度融合，形成“中心辐射、片区联动、整体提升”的良好格局。
同时，市司法局优选业务骨干组建法治审核指导员队伍，实行“一对一”挂钩联系，变“被动应答”为“主动问诊”，实现指导服务的“精准滴灌”。2025年以来，已累计开展专题研讨46次，协助各区镇攻克18项重点任务中的法律难关。周市镇司法所所长李江对此深有感触：“现在有片区中心兜底，有指导员手把手教，我们敢审、会审，也审得更准了，服务重大民生项目的底气更足了。”这标志着昆山基层法治审核正从“单打独斗”迈向高效协同的“体系作战”。
强素能：
变“基本胜任”为“全面过硬”
“基层法治审核要落地见效，关键在人。”昆山市司法局副局长嵇纲表示，“我们致力于打造一支既‘配得齐’又‘用得好’的专业化铁军。”
为此，昆山市司法局创新打造“学—练—赛—用”全链条培养机制，连续两年开展“基层法治审核大练兵”。活动不仅涵盖理论知识，更突出“现场实操审核”，随机抽取真实案例，要求选手限时出具审核意见，并由专家评委当场点评打分，实现了以赛促学、以练促干。
目前，昆山已在苏州地区率先实现每个司法所至少配备2名法律职业资格持证人员，司法所（办）法律专业背景工作人员增至70人，持证骨干达30人，为法治审核工作提供了坚实的人才保障。
“法治兴则国兴，法治强则国强。”昆山市司法局党组书记、局长沈强表示，作为县域发展的“排头兵”，昆山将始终把法治作为根本治理方式，持续推动基层法治审核从“有形覆盖”向“有效赋能”深化，以更坚实的法治过硬举措，持续擦亮营商环境“金字招牌”，努力为全国基层法治建设贡献更多可复制、可推广的“昆山经验”，在高质量发展新征程上勇当先行者、争做排头兵。