徐州市铜山区法院直面保全工作“环节多、周期长、衔接弱”的痛点,创新构建“一站式”集中保全服务体系,将保全全流程环节整合优化,实现“集约化管理、规范化运行、高效化办理”。自保全中心集中办公以来,成效立竿见影:保全案件结案率同比提升42%,平均办结时间从20余天大幅压缩至5日以内,简易案件更是实现“当日申请、当日裁定、当日实施”,用实打实的司法速度,为群众与企业筑牢权益屏障。
柔性保全“以保促调”
护航企业经营发展
涉企保全,关乎经营主体的生存与发展。铜山法院保全中心始终秉持“快速保全、快速解保、快速置换”理念,坚持善意文明执行。
王某与徐州某建设工程有限公司的置换保全案,便是一次生动实践。法院依王某申请,冻结该公司银行存款50万余元。账户被冻结后,企业工程款发放、材料采购受阻,项目一度面临停工。情急之下,企业紧急申请以法定代表人名下三间车库置换保全,却遭到王某拒绝——他担心车库流通性差、实际价值不足,无法保障自身债权。
法院主动作为,依法组织听证,邀请评估人员到场,向王某出示评估报告:三间车库市场价值达72万元,远超50万元的保全标的,且企业法定代表人书面承诺,自愿对车库保全或执行不足部分承担连带担保责任。依据相关法律规定,法院依法裁定解除账户冻结,变更保全标的物。账户解封后,企业迅速恢复资金流通,项目顺利推进,王某的债权也得到充分保障。
2025年以来,保全中心已妥善办理涉企置换保全案件30余件,涉及金额800余万元,以司法柔性为企业发展注入“强心剂”。
高效保全“以保促审”
推动纠纷实质化解
“保全不是目的,化解纠纷才是根本。”铜山法院保全中心始终坚守这一理念,将保全工作与多元调解深度融合,让高效保全成为纠纷化解的“催化剂”。
中心建立“保全+调解”联动机制,配备专职调解员,在采取保全措施后,调解员第一时间介入,摸清纠纷症结,开展针对性调解。对达成和解的案件,同步指导当事人办理保全解除手续,实现“保全—调解—解保”全流程闭环,最大限度缩短纠纷化解周期。
徐州某设备安装公司与某环境科技公司的建设工程纠纷,便是高效保全推动纠纷化解的典型。环境科技公司拖欠800余万元工程尾款,设备安装公司起诉后,担心对方转移财产,立即申请保全。 保全中心当日受理、当日审查、当日裁定,同步联动执行部门,快速冻结对方银行存款500余万元。次日,环境科技公司因账户冻结无法正常经营,主动联系设备安装公司,表达调解意愿。
中心抓住契机,迅速组织双方协商,最终促成和解:环境科技公司当日支付400余万元尾款,剩余款项约定分期付清。整个保全实施与解除流程,仅用3天。
精准保全“以保促执”
筑牢权益兑现屏障
保全是胜诉权益兑现的“前置关口”,是防范债务人转移、隐匿财产的“关键防线”。铜山法院持续强化立审执协同配合,将保全工作与执行工作紧密衔接,力求“保全即保执”。
依托智慧法院建设,运用网络执行查控系统,实现对银行存款、不动产、车辆、股权等财产的“一键查询、一键冻结、一键扣划”,大幅提升财产查控效率。
江苏某电力设备制造有限公司的经历,最有说服力。该公司因山西某企业拖欠货款,资金周转困难,生产线一度停滞,甚至无法按时支付员工工资。保全中心主动对接企业,了解到对方有转移财产迹象后,立即引导其申请诉讼保全,当日作出裁定并启动查控,成功冻结对方存款280余万元、查封生产设备10余台。
案件进入执行程序后,依托前期扎实的保全工作,执行法官无需耗费大量精力查人找物,仅用10日便成功执结,288万余元案款全额到位,企业顺利恢复生产。
针对涉房地产保全案件,法院与住建部门建立常态化联动机制,签订工作联席备忘录,建立保交房项目“白名单”。明确严禁冻结保交房监管资金账户,优先保障购房人合法权益与项目建设进度,2025年共妥善办理相关案件118件,切实守护群众“安居梦”。