本报通讯员 南社信
本报记者 刘敏
南京市委社会工作部和市信访局始终把人民建议征集作为倾听民声、汇集民智、解决民忧的重要渠道,坚持守正创新,探索构建“点线面”结合的工作新体系,有力推动群众“金点子”转化为利民的“金果子”,做到“慧”从民来、“惠”及民生、“汇”聚民心。截至目前,全市社会工作领域已征集人民建议2000余条,解决群众身边“关键小事”500余件。
“点”上架起“连心桥”场景
人民建议征集,参与主体是群众,服务对象也是群众。2025年8月,南京全面铺开人民建议征集“金点子”信箱建设,架起党委、政府与广大群众联系的桥梁,畅通群众反映意见、表达建议、参与治理的渠道。
在主题方式上,主要征集居(村)民对社区(村)委员会优化工作制度、改进管理程序、提升决策水平的意见建议。建议人可通过书信、电话、现场反馈、电子邮件、社会工作专业人员入户走访、民主协商会等形式提出意见和建议。
在办理规范上,紧扣人民建议征集、办理、转化全链条闭环管理,明确“本级主办、定期研判、及时反馈、宣传表扬、加强对接”五条规范,提供“金点子”信箱和人民建议征集表参考样式。
在方法步骤上,立足深入一线调研论证基础,在全市12个板块遴选67个社区(村)开展试点,利用“点上”成果指导“面上”普及。
在目标要求上,明确“强宣传、强规范、强结合、强转化、强指导”的总体要求,与基层治理、民主协商、矛盾化解有机结合,让“民呼我为”成为工作追求。
“金点子”信箱建设推开后,广大党员和干部坚持问需于民、问计于民、问效于民,有力推动秦淮区“古道恢复得民心”、溧水区“共享菜园解乡愁”、六合区“桥下空间焕新生”等一批人民建议转化落地,助力基层治理现代化水平提升。
“线”上畅通“听民意”链路
按照“统分结合、上下贯通、分工协作、合力推进”的目标思路,致力于将民意“金点子”全面转化为惠民生、促发展的“金钥匙”。
用制度机制“畅”链。坚持问题导向和目标导向,用新的视野和思路审视人民建议征集工作,边实践、边梳理、边总结,不断优化完善运行机制,确保群众提出的建议“件件有着落、事事有回音”。
用工作统筹“聚”链。市委社会工作部会同市信访局制定下发《2025年度人民建议征集工作推进实施计划》,统筹年度任务,推动市域人民建议征集“四级”队伍按照“一张表”开展工作,做到目标一致、任务明确、同向发力、互促共进。
“面”上打造“大建议”格局
坚持日常征集与专题征集并举、“大众化+专业化”队伍结合,推动人民建议征集工作广范围、大纵深、多领域覆盖,让“人民好声音”成为提升城市软实力的“最强音”。
建强用好特邀建议人队伍。2025年,南京遴选打造了由390人组成的特邀建议人队伍,围绕全市经济社会高质量发展、高效能治理建言献策。选定25名特邀建议人担负全省“十五五”规划起草专题建议征集任务,研究提出23条有价值的意见建议。策划指导南京信息工程大学江北新区发展研究院提出“打造直播电商高地”的咨询建议,得到省长批示。
探索构建新就业群体人民建议“直通车”机制,设置细化11个征集议题,广泛征求意见建议,多举措推动建议转化落地,让群众呼声变成“幸福回声”,助力“友好宁城”建设。
注重加强与机关部门协同联动。与12345政务服务便民热线探索建立“建议类数据资源共享机制”,增强工作的前瞻性、针对性。高标准完成省委社会工作部“我为‘十五五’时期江苏高质量发展、高效能治理献一策”专题建议征集任务。
民心在小事,高手在民间。“点线面”结合的新体系,紧扣人民建议征集工作价值本源,让党委政府所为与群众所盼同频共振,让群众“金点子”成为社会治理创新的不竭动力。