“海上红枫桥”助推涉海矛盾纠纷高效化解

南通倚江傍海，随着海洋经济的快速发展，伴随而来的涉海矛盾纠纷也日益突出。面对传统调解机制响应滞后、海上责任难以厘清等困境，南通市司法行政系统着力打造“海上红枫桥”品牌，为海洋经济高质量发展提供坚实法治保障。

2025年3月，一艘外轮因避风，意外闯入位于如东的某风电场海域并抛锚，锚泊位置距离场内海缆设计位置不足100米，如若导致海缆受损，会产生高昂的维修费用。风电场业主方与涉事外轮船东多次协商未果，面对僵局，双方向“海上红枫桥”矛盾纠纷调处中心申请调解。中心迅速选派风电产业法律服务团介入，联合如东海事处组建专项调解组，从技术和法律层面进行深入分析，化解双方追责观察期以及赔偿分歧，仅用两天时间就推动双方达成了和解。

此次危机的成功处置是“海上红枫桥”创新实践的生动缩影。如东县司法局依托海上风电产业链党建联盟，组建“海上红枫桥”服务先锋队，联合如东海事处成立“海上红枫桥”矛盾纠纷调处中心，整合司法、自然资源和规划、农业农村、气象、海警、律协等单位与部门资源，为风电企业提供纠纷调处、公证仲裁、法律援助等“一站式”融合服务，帮助化解产业链上企业矛盾纠纷，护航产业链高质量发展。

根据风电场以及海缆路由分布将作业海域划分为21个网格，由风电场场长和海缆保护单位负责人担任调解网格长，常态化开展政策解读、纠纷预警和矛盾化解工作。“海上红枫桥”服务先锋队定向联系网格长，聚力调解船舶间日常纠纷，做到小事不出船；推动化解企业间复杂纠纷，做到大事不出“场”；帮助破解产业链急难问题，做到急事不出“链”。自调处中心成立以来，累计化解涉纷金额超1300万元，相关经验做法入选2025年全国新时代“枫桥经验”优秀案例。

“海上红枫桥”不仅是化解海上矛盾纠纷的“及时雨”，也是护航海洋产业发展的“定心丸”。南通司法行政系统持续深化“产业链+法律服务”工作，汇聚律师、公证、仲裁三支专业力量，在船舶海工产业展上打造“船舶海工法律服务港”，围绕展商客商关心的船舶建造合同纠纷、涉外贸易合规、海上风电项目风险等业内法律问题，结合仲裁协议的签订和证据固定、公证效力认定等实操环节，提供现场一对一咨询和一站式服务，为企业解决现实困惑。