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2026-03-26
星期四
当前报纸名称:江苏法制报

多元调解绘就基层治理新“枫”景

日期:03-10
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版面:第A04版:特别报道       上一篇    下一篇

2025年以来,徐州市司法局持续深化“彭城和事”品牌建设,推动人民调解工作向纵深发展,通过机制创新、力量下沉、特色培育,不断织密矛盾化解网络,让法治温度渗透到城乡每个角落,助力营造稳定和谐的社会环境。

机制为先

筑牢基层善治“防火墙”

为进一步规范调解行为、提升群众体验,徐州市司法局创新制定《徐州市人民调解员文明服务规范指引》,从礼仪用语到程序步骤,为调解员树立了清晰的服务标尺,让公平公正通过每一个文明细节可感可知。为应对跨界接边复杂疑难纠纷,徐州市联合苏皖鲁豫4省9市司法局印发了《关于建立苏皖鲁豫省际交界地区矛盾纠纷调解协作机制的实施意见》,联动攻坚,确保跨省矛盾纠纷及时化解。

专家深耕

精准滴灌治理“薄弱点”

2025年,徐州市组建“彭城和事”调解专家库和调解顾问团,严格遴选55名同志进入专家库、46名同志加入顾问团,形成了“智库+实战”的强大支持体系。

在此基础上,全市深入推进“调解专家进社区 助力基层解纷争”专项行动,人民调解专家深入社区,与30个社区结对共建。云龙区云飞社区与调解专家团队签署共建协议,专家定期进驻,提供矛盾排查化解、调解技能培训、典型案例解析等指导。新沂市组织调解专家深入社区开展矛盾纠纷排查与结对帮扶,将“解纷力”直接输送到社区末梢。徐州市通过卷宗评查、专题调研、业务大比武及系列培训,持续提升全市调解队伍的专业素养。

特色赋能

激发多元解纷“内生力”

徐州各地立足实际,培育出一系列独具特色的调解模式,让“和”文化在基层扎根生长。贾汪区创新打造“老支书+大老执”分层调解模式,村级“大老执”(群众威望高者)调解队化解家长里短,镇级“老支书调解室”攻坚复杂纠纷,实现“小事不出村、大事不出镇”。鼓楼区则“按需下单”,为不同社区量身定制帮扶方案,在米兰社区推行“党建+调解”,在白云山社区打造调解员、律师定期入驻的品牌调解室,在三角线社区组织调解员进驻拆迁纠纷调解小组。邳州市组建由司法所牵头,综治、信访、法律顾问等多方参与的“巡回调解工作队”,做到“群众在哪里,调解就跟进到哪里”。