本报通讯员 曹钰华 王婷婷
“老王，新年好啊！你家的渔船编号已经录入平台了。今年汛期若是接到救援指令，还得麻烦你帮忙参与。”
“没问题，我们随叫随到！”
2月27日，运盐河畔已洇开第一缕新绿。海安市公安局白甸派出所社区民警董益唯趁着新春走访的机会，正细致登记民用船舶信息、动员群众力量。这样的场景，已成为这个水乡派出所民警的日常。
海安市白甸镇地处南通、泰州、盐城三市交界，水网密布，水域岸线绵延180余公里。特殊的地理位置给基层治理带来了多重考验。去年以来，白甸派出所紧扣“主防”职能定位，以“三融”促“三创”，做大社会多元共治“朋友圈”：融合资源，实现“四维共治”；融通边界，守护“平安北大门”；融顺机制，跑出“8分钟快反”加速度，在里下河水乡绘就了群防群治的新“枫”景。
变“单打独斗”为“四维共治”
“警力有限，民力无穷。”面对警务资源紧张的矛盾，白甸派出所将新时代“枫桥经验”贯穿始终，通过构建“水陆空边”四维共治蓝图，把分散的社会资源转化为实实在在的治理效能。
“我们的四维共治就好比中式合院里的‘四水归堂’，各类资源全部倾向社会治理洼地，激活了一池春水。”白甸派出所所长谈季形象地比喻。
立足里下河稠密、互通的水网环境，该所将辖区内146艘民用船舶全部纳入应急救援体系。在综合指挥室，值班民警王臻辉轻点鼠标，大屏幕上立即跳出所有船舶的实时坐标和船主信息，实现一键呼叫、就近调度。去年以来，社会船舶已参与水域救援任务6起，协助破获非法捕捞案件2起。
针对农村监控盲区多的痛点，民警走村入户摸排600余处社会面监控，筛选225处主要路面民商监控接入平台。去年12月的一天，一名走失老人的家属心急如焚地赶到派出所，民警调取社会监控资源，仅用20分钟就锁定老人位置，成功将其找回。据统计，仅去年一年白甸派出所就借助社会监控找回走失老人儿童11人、协助处置各类事件7起。
去年腊月，在白甸捕鱼节现场，一架载重近200斤的民用无人机腾空而起，与警用无人机并肩执行巡防任务。这个“大家伙”在重大活动安保及应急援助、装备投送、高空勘查中发挥了关键作用。该所将摸排的10架社会面无人机纳入日常巡防，设定4条主巡航线，围绕校园护学、汛期巡查等常态化开展联合飞巡。这支“空中力量”还主动融入党委政府的环境治理、光伏安装巡查等工作。
地处交界，边界治安防控难度大。为此，白甸派出所与盐城、泰州市交界的安丰、时堰、溱东派出所建立常态化警务协作机制，定期共享信息，共治难题。去年9月，依托区域联控，派出所成功预警并联动处置一起因纠纷扬言报复的警情，及时消除跨区域风险隐患。
变“群众看”为义警“一起干”
“以前觉得治安是派出所的事，现在穿上这件‘甸上义警’的马甲，感觉自己也成了平安建设的一分子。”在第六个中国人民警察节活动现场，35岁的白甸镇村干部小王难掩自豪。
如何将群众力量从“最大变量”转化为“最大增量”？白甸派出所的答案是：机制化整合、实战化淬炼。在镇党委支持下，派出所将35周岁以下镇村干部纳入“甸上义警”团队，打破部门壁垒，组建起一支政治素质高、属地情况熟、执行能力强的群防力量。目前义警规模达40余人，成为派出所力量延伸的第二梯队。
“队伍建起来了，关键要能用、好用、用好。”白甸派出所教导员严鑫说，围绕快反处突、防诈宣传等重点场景，派出所制定了年度培训清单，建立常态化轮训机制。在去年5月的一次实战演练中，海安市公安局下达指令不到5分钟，义警队员与民警同步抵达目标点位，迅速完成相关工作。整个抓捕过程配合紧密、行动高效。
如今，在反诈宣传、社会面巡防、重大活动安保一线，“甸上义警”既是宣传员也是信息员，既是巡逻员也是调解员。自2024年年底队伍成立以来，已提供线索协助破案8起，协助化解邻里纠纷30余起。
科技赋能跑出警务“加速度”
“我旁边有个电线杆，编号是SX-037……”去年秋收农忙时，一位种田大户与村民发生矛盾，通过报读灯杆编号，处警民警在后台一键锁定位置，很快就赶到现场。
针对农村地区警情发生地点描述模糊、夜间定位困难等痛点，白甸派出所联合镇国土部门完成10456户实有房屋坐标采集上图。指挥室接警后，同步研判警情坐标并通过平台直接推送处警民警。在施溪村试点的“智慧灯杆”定位系统，将辖区内369根电线杆统一编号、测绘建档，有效缩短了处警到场时间。
勤务模式的优化带来了实实在在的响应提速。白甸派出所将四个警务区整合为两大片区并设立AB岗，警务站选址204国道丁华服务站，实行正班驻所、副班驻守丁华警务站，辐射半径从十余公里缩小至5公里以内，警情到场时间大幅缩短。