本报讯(通讯员 吴友志 记者 陈坚)“再拖下去,农耕生产就耽误了!”近日,一名村干部急匆匆来到启东市法院和合法庭反映情况。原来,该村承包户陈某因资金周转困难,长期拖欠数十户村民土地流转租金,村民情绪激动,一度阻止种植户下地耕作、施肥。
“农时不等人,解纷必须跑在农时前面!”和合法庭负责人杨帅民当即带领法庭干警直奔现场。经了解,四年前,该村百余户村民将500余亩土地集中流转给陈某,约定每亩年租金700元。受行情影响,陈某资金周转困难,未能按时支付其中数十户村民的土地租金,双方因此产生矛盾。
如何既保村民的“钱袋子”,又稳住承包户的“种田心”,还不误农时?杨帅民坚持“以合为治”理念,依托多元解纷机制,邀请熟悉情况的人大代表、政协委员,联合村委会干部,组成“法庭+代表委员+村委会”调解团队。先采取“背靠背”方式,分头听取村民和承包户的诉求,稳定双方情绪,梳理争议核心;再组织“面对面”协商,引导当事人“以和为贵”,从情绪对立转向问题本身。
“租金涉及村民切身利益,必须依法保障;但土地流转也关系到乡村振兴、农业的可持续发展,要找到平衡点。”调解中,杨帅民从合同权利义务、农民权益保护、土地流转秩序等角度释法明理。村干部和代表委员则发挥人熟、地熟优势,耐心劝说。
经多轮协商,双方最终达成和解:陈某限期支付2026年上半年租金,村民保障其正常农耕作业;下半年租金明确协商期限,若协商不成,则在当季小麦收割后返还土地。该方案既保障了村民们的当期收益,也给承包户留出筹措资金的缓冲期,确保农田不撂荒、生产不中断。