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2026-03-26
星期四
当前报纸名称:江苏法制报

南通构建“全域高效闭环”消费维权体系

日期:02-13
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版面:第A03版:市场监管       上一篇    下一篇

2月4日,全省优化消费环境促进放心消费工作推进会在南京召开。会上,南通市市场监管局作为三个设区市局代表之一作经验交流。

近年来,南通市场监管部门锚定“以人民为中心”的发展坐标,紧扣总局及省局优化消费环境部署要求,以“通‘消’无忧”品牌建设为总抓手,从供给、体验、保障三维发力,构建起全域覆盖、高效响应、闭环管理的消费维权体系。全市消费投诉调解成功率稳定在75%以上,12315工作效能评估连续多年位居全省前列。

织密制度“经纬线”

筑牢闭环处置硬支撑

南通市市场监管局以制度为经、流程为纬,编织全维度规范体系,破解闭环处置“断点、堵点”,推动维权工作从“被动补位”向“主动筑基”转变。

该局出台《南通市场监管投诉举报工作规范》,细化受理、移交、反馈等全流程职责与标准。构建立体督办体系。创新出台重大投诉跟踪督办机制,建立“每日提醒、月度回访、定期核查”模式,累计抽查基层工单超1万件,推动工单办理规范率保持90%以上,按时办结率达100%,群众回访满意度稳定在95%以上。

激活响应“动力轴”

打造诉求直达快车道

南通市市场监管局以多元创新为动力轴,锚定“快接、快办、快结”目标,全方位提升诉求响应效能,让群众维权少跑腿、不绕路。在巩固12315主渠道及来信来访、12345转办等途径基础上,开设“市事通”专线和诉求直报二维码,打造“一站式”受理矩阵。

该局构建四级快处机制。在全省率先建立“1+10+98+N”模式,以市局为核心、县局协同、基层分局为主力、N个服务站点联动,实现投诉全天候受理、应急24小时待命,确保诉求“即接即办、就地化解”。建立便民准备金制度。筛选40家优质企业设立超100万元准备金,高效化解小额纠纷,同步深化线上调解及司法确认“一站式”服务,大幅缩短处置周期。

点亮数据“导航灯”

前置风险防控预警线

该局以数据赋能点亮维权导航灯,推动工作重心从“事后处置”向“事前预警、靶向治理”转变,筑牢风险防控前置防线。

深化数据靶向治理,整合构建维权主题数据库,定期对投诉集中行业、企业“精准画像”,开展针对性行政指导与帮扶,2025年以来助力百余家企业提升合规水平;紧盯节假日、网络促销等关键时段,提前研判热点风险,实现早发现、早介入。强化信息公示约束,公示率超99%。

深耕源头“责任田”

锻造服务提质金名片

该局以“责任田”理念抓前端、治未病,打造具有南通辨识度的维权服务金名片。织密基层服务网络。构建“维权服务站+无理由退货服务站+绿通企业”体系,实现一般纠纷现场和解、复杂争议联合调解。目前已吸纳超2万家商户入驻线下无理由退货平台,试点推进省级维权服务站建设标准制定,打造“南通样板”。打造专业市场标杆。在家纺城设立市场管理方、头部电商企业及平台等多方力量专人常驻、现场办公的快调中心,实现诉求受理、调解、反馈“一站式”办结,高效便民的“川姜模式”。

凝聚共治“向心力”

画好全域协同同心圆

该局打破部门、区域壁垒,构建“上下联动、内外协同、全域共治”格局。深化热线融合。推动12315与12345“双号并行、深度融合”,统一标准、完善流程,实现诉求顺畅流转,杜绝群众多头反映,做到“一个号码响应、一个平台办理”。

南通市市场监管局联合公安、司法等部门建立联席会议制度,对涉罪案件坚决移送公安,推动监管与消协监督优势互补,构建全链条治理体系。立足长三角一体化,牵头建立“沪苏通”维权机制,通过共建共享、联动互助,实现“异地消费、本地处置”,让消费者感受“维权无距离”。