2025年，金湖县法院紧紧围绕“工业强县”战略和高质量发展大局，将优化法治化营商环境作为“一把手”工程，主动前移服务关口，创新司法供给，以“暖企”三部曲——保护关口向前移、司法服务再升级、健康体检常态化，为企业发展赋能添力，让法治成为金湖发展核心竞争力的重要标志。据统计，2025年1至10月，该院新收各类涉企案件同比下降约6%，涉企案件平均审理天数缩短至45天，企业司法满意率达98.31%。
“法治是最好的营商环境。我们坚持问题导向和需求导向，不断丰富和完善司法服务举措，持续推进涉企纠纷多元化解平台建设，以更高水平司法服务保障经济社会高质量发展，为全力建设‘长三角智造金谷、现代化水韵湖城’贡献更大司法力量。”金湖县法院党组书记、院长徐俊说。
保护向前，信用赋能
“白名单”制度为企业松绑解困
如何有效平衡债权保障与企业正常经营？金湖县法院2024年试行的“预担保企业财产保全白名单制度”在2025年得到了深化与拓展，成效显著。该制度入选2025年度全省法院优化营商环境典型案例。
“财产保全旨在保障债权实现，但实践中我们发现，部分暂时性经营困难但仍有发展前景的企业，可能因财产被保全而‘雪上加霜’。”徐俊在向县人大常委会作报告时指出，“有的企业只是短期资金周转问题，一旦核心生产设备被查封，将失去自我‘造血’能力，最终损害的是各方利益。”
为此，该院坚持精准、审慎适用财产保全措施，建立了“政府牵头、法院主导、金融机构协同”的联合信用评估机制。企业通过自愿申报，经税务、市场监管、人社、生态环境等八部门联合审查其近三年纳税、用工、环保及诚信记录后，方可进入“预担保企业财产保全白名单库”。入库企业可获得与其信用等级相匹配的预担保额度，最高达500万元。当涉诉被申请保全时，在额度内可用备案的非核心资产替代对基本账户、流动资金和生产设备的查封冻结。
“我们不是放松监管，而是实现更精准的监管。”该院执行局局长张满满介绍，制度实行动态管理，每季度进行一次评估。对经营状况严重恶化、出现抽逃资金或丧失商业信誉的企业，在24小时内启动清退程序。
截至目前，该院“白名单”库内企业已从年初的12家扩充至22家，覆盖高端装备制造等多个县域主导产业。这些企业总资产规模超60亿元，提供就业岗位2000余个。制度运行以来，累计为名单内企业抵御不当保全风险16次，释放冻结资金超2000万元，避免因诉讼导致生产停滞可能造成的损失约5000万元。
服务升级，法润淮商
“暖企”行动精准滴灌司法需求
“法官主动上门，用一天时间帮我们梳理了近年来110多份购销合同，发现了在验收条款、违约金约定等方面的17个风险点，还指导我们制定了标准合同范本。”某仪表有限公司董事长李某在金湖法院“法润淮商·暖心护航”专项行动走访后感慨，“这种‘滴灌式’的服务非常解渴，比事后打官司管用得多！”
2025年，金湖法院积极响应全市“法润淮商”品牌建设要求，启动了“法润淮商·暖心护航”专项行动。该行动聚焦企业在设立、经营、融资、治理、退出等全生命周期中的司法需求，变“坐堂问案”为“上门服务”，推动司法服务从“被动受理”向“主动前瞻”转变。
对暂时经营困难但恢复有望的企业，金湖法院建立“一企一策”帮扶机制，审慎适用强制措施，积极运用“活封活扣”、执行和解、分期履行等方式，帮助企业纾困重生。2025年以来，该院通过柔性执行措施，促成113件涉企案件达成执行和解，实际执行到位金额368万元，助力53家企业渡过难关。
同时，金湖法院还建立“法官+企业”结对联络机制，26名员额法官对口联系54家重点企业；组织法官走访重点企业、行业协会30余家次，召开“优化营商环境暨企业家座谈会”2场，现场解答法律问题10余个。2025年，针对审判执行中发现的共性法律风险，该院向有关部门和企业发送司法建议3份，回复采纳率100%。
体检常态，防患未然
“啄木鸟”机制助力企业合法经营
“这份长达28页的‘体检报告’太及时了！不仅指出了我们公司在劳动用工、知识产权保护方面的9个潜在风险点，还附上了类案判决指引和合同范本，我们立即按照建议进行了整改。”收到金湖法院发送的《企业法律风险体检报告》后，某装备制造公司负责人张某立即组织管理层进行研究，并据此完善了公司内控制度。
如果说“白名单”是“救急”，“法润淮商”是“服务”，那么“企业法律风险啄木鸟体检”机制则是“预防”。2025年，金湖法院创新推出这一机制，借鉴“啄木鸟”捉虫除害的特性，主动为企业“诊断”法律风险，将司法保护端口进一步前移。
该院抽调民事、商事、执行领域9名资深法官，组成“啄木鸟”法律服务团队。团队耗时三个月，梳理了近三年审结的5000余件涉企案件，归纳出合同纠纷、公司治理、投融资、劳动争议、知识产权、执行不能等6大类30余项常见法律风险点，制作成详尽的《企业法律风险体检表》。体检过程采用“线上问卷筛查+线下走访排查+案件回溯分析”三维模式进行深度检查。
“我们不仅‘看病’，更重在‘开方’和‘跟踪回访’。”副院长吴志伟介绍，“体检”结束后，法院会向企业发送个性化的《法律风险提示函》，明确风险点、可能引发的后果及防范措施建议，同时建立体检档案，进行为期一年的跟踪回访，督促整改落实。目前该院已完成对64家企业的深度“法律体检”，发出风险提示33份。根据回访统计，接受体检的企业涉诉率平均下降21%，因合同瑕疵引发的纠纷减少15%。
该院还探索“司法+征信”联动，将无讼企业、白名单企业、体检合格企业等信息纳入县公共信用信息平台，在项目审批、金融服务、政策扶持等方面予以优先考虑，形成“守信受益”的鲜明导向。从“白名单”的信用护航，到“法润淮商”的精准服务，再到“啄木鸟”的健康体检，金湖法院通过一系列环环相扣、层层递进的创新举措，构建起贯穿企业全生命周期的司法服务保障体系。