在苏北平原的灌云县，一场政务服务的变革正静水深流地进行着。2025年以来，灌云县公安局紧扣企业、群众的急难愁盼，打破警种壁垒，重塑服务流程，通过“云端织网、主动靠前、一窗通办”三维发力，将政务服务的触角延伸至基层末梢，打造出县域公安政务服务的新样板。
云窗织网，让数据多跑腿
去年初秋，在常州工作的小夏，入职急需相关证明，户籍却远在灌云。难道要特意请假跑一趟？焦虑之中，他拨通了灌云政务服务中心公安窗口的电话。得到的答复让他喜出望外：无需往返，网上即办。
指尖轻点，即来即办。灌云公安以“灌警云窗”为核心，全面推进政务服务“综合窗口”的数字化转型，以“云”服务为端口，完善线上委托、预约受理、业务办理等事项，同时打破各警种业务受理的壁垒和权限，整合窗口资源、重塑审批流程，将治安、交警、内保、网安、出入境等警种部门业务分设的单一窗口整合为综合服务窗口，以“一窗受理、综合服务”的模式，实现企业和群众从“一事跑多窗”到“一窗办多事”的便利。
线上有速度，线下有广度。灌云公安不仅在云端发力，更将服务触角扎根泥土。全县13个乡镇、200余个村居的延伸服务点，12台公安综合自助机投放一线，构建起城乡“15分钟办事圈”，证件申领、违章处理等32项高频事项实现免跑即办。2025年以来，线上办件量占比提升了53.6%，减少纸质材料提交87000余份。
主动靠前，聚焦群众急难愁盼
基层政务服务的温度，往往藏在急难愁盼的解决中。
2026年元旦前夕，灌云县城的街头寒意袭人，但某牛奶经营公司的负责人却急得满头大汗。公司新购置的配送车急需办理禁区通行证，若当天办不下来，次日早高峰的鲜奶便无法送达，会给公司造成严重损失。
为解企业的燃眉之急，政务服务大队民警李倩倩主动靠前，一次性告知所需材料，并开启“延时服务”模式。当晚，随着打印机吐出最后一张通行证，企业负责人悬着的心终于落地。
群众在哪里，窗口就延伸到哪里。针对开学季、返乡潮等特殊节点，灌云公安推行“潮汐服务”模式，开设学生身份证办理专场、务工返乡期开设集中办证专场；组建流动政务服务队，针对行动不便的老人、病患提供上门办证、送证服务。2025年累计举办专场服务26次，服务群众2000余人次；为留守老人、卧床患者等上门服务17次，解决证件办理难题。
此外，灌云公安同步上线智能提醒推送系统，针对驾驶证到期、身份证过期、居住证续办等事项，提前1个月通过短信发送、微信公众号推文提醒，同步附办理链接和指南。
破壁融合，
把效率提在“一线”
速度与温度之外，灌云公安更在效能上求突破，打破部门壁垒，让群众进一扇门、办所有事。
筹备新旅馆的刘先生已做好了打持久战的准备——按照以往经验，开旅馆涉及特种行业许可、卫生许可等多个环节，至少要跑6次腿。然而，惊喜来得猝不及防。
在政务服务中心公安窗口，刘先生按照“新开旅馆一件事材料清单目录”递交申请，由工作人员登录江苏省政务服务网“新开旅馆一件事”专栏，一次性提交材料，便可完成所有申请。平台随即将业务流转至治安管理大队，并同步对接卫健、消防救援等部门并联审批。这种“高效办成一件事”的体验，让刘先生感慨不已。
“取一个号、跑一个窗、办一串事”，2025年以来，综合窗口办件量占比已达78%，群众平均等待时间缩短50%。
“数据代跑、服务上门、一窗通办”，从智慧警务的持续迭代升级，到服务网络全方位的纵横拓展，灌云公安直面服务流程中的痛点难点盲点，以改革破题，书写出一份更有厚度、更有广度、更有温度的民生答卷。