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2026-03-25
星期三
当前报纸名称:江苏法制报

优化民事执行检察工作的几点思考

日期:02-05
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版面:第A07版:法治学习       上一篇    下一篇

民事执行检察作为法律监督体系的重要环节,是维护司法公正、保障当事人合法权益的关键防线。当前,民事执行检察工作面临案源不足、监督质效参差不齐等现实难题,制约了其职能作用的充分发挥。要破解这一困境,需要从以下方面努力。

案源不足是制约民事执行检察工作开展的首要问题,需构建多维度、立体化的线索发现体系。完善案件线索发现机制,破解案源匮乏困境,是优化民事执行检察的首要之义。

建立长效多元宣传机制。坚持传统宣传与新媒体宣传深度融合,在依托“检察开放日”、新闻发布会等传统形式的基础上,充分运用检察机关门户网站、“两微一端”、今日头条等平台,以动漫、微电影等群众喜闻乐见的形式,普及民事执行监督职能。通过典型案例解读讲好检察故事,提升社会公众对执行监督工作的认知度与认同感,引导群众主动提供线索。

健全跨部门线索移送机制。主动加强与纪检监察、信访、司法行政机关及检察机关内部其他业务部门、律师事务所的沟通协作,建立规范的案件线索移送与反馈机制,明确移送范围、时限与责任,实现线索资源共享,精准挖掘有价值的监督线索。

升级网络举报平台功能。持续优化“12309”检察服务中心网络举报平台,构建集数据采集、信息分析、自动推送于一体的智能线索发现平台,畅通群众反映违法执行线索的渠道,提升线索收集的便捷性与高效性。

提升监督质效应兼顾理念转变与机制完善,推动民事执行检察从“数量导向”向“质量优先”转型。因此,健全工作运行机制,全面提升监督质效是必要之策。

转变监督工作理念。聚焦监督质效,摒弃片面追求案件数量的粗放式监督理念,严格规范当事人申请监督案件的受理条件,杜绝批量调卷、制发检察建议等形式化做法,优化业务考评体系,加大案件质量权重。强化对执行人员行为的监督,不止步于程序制约,更要通过依法行使调查核实权,精准发现执行人员涉嫌违纪违法或职务犯罪线索,加强与监察委员会的衔接配合,形成监督合力。注重类案监督,在纠正个案偏差的基础上,针对违法送达、超期执行、超标查封、违法终结本次执行等普遍性、热点问题,深入分析研判,提出类案检察建议,推动源头治理。

完善工作保障机制。构建横向协作、上下联动的一体化办案机制,横向加强与检察机关内部其他部门的协作,纵向推行一般案件上下协同办理、重大疑难复杂案件省级以上检察院挂牌督办模式,弥补基层院力量不足,破解地方阻力。同时,加强检察建议跟踪问效,对回复不及时、不规范或法院拒不纠正错误的情况,提请上级检察院跟进监督,并探索与同级人大、监察委员会建立协作机制,增强监督刚性。