城市治理千头万绪,如何以“数智之力”破解难题、实现精准高效?作为镇江城市治理“一网统管”的重要支撑载体,镇江市城市运行管理服务平台(以下简称“城市运管服平台”)以智能化应用为抓手,从感知预警、智能调度、科学决策到场景延伸,构建起全链条智慧治理体系,让城市管理更精准、服务更贴心、运转更高效。
数据筑基
智绘管理要素“全景图”
镇江市数字城管建设始于2008年,2021年智慧城管平台正式建成投用。2024年,镇江市城管局启动城市运行管理平台建设。平台汇聚整合各部门城市运管服数据资源,强化对城市运管服状况的实时监测、动态分析、统筹协调、指挥监督与综合评价,全力构筑城市治理“一网统管”新格局。
依托全市数据普查工作,平台精准统计城市部件660821个,在基础部件数据库之上,平台搭建起城市管理综合数据库,为跨部门数据共享、信息化管理筑牢根基。
以数据为根基、智能感知为支撑,平台构建起全域覆盖的城市运行“感知网”,推动城市问题从“被动发现”向“主动预警”转变。聚焦城市安全运行重点领域,平台统筹接入各类物联监测设备,织就无死角的物联监测网络。这些设备如同城市的“神经末梢”,一旦捕捉到异常数据便自动上报,实现设施故障、环境超标等问题的早发现、早处置。
通过智能摄像头,平台可自动识别店外经营、机动车违停等11类高频城市管理问题,将传统“人工巡查”模式升级为“智能巡检”模式,真正实现从被动响应到主动防范的转变。
闭环赋能
打通高效处置“快车道”
精准感知是智慧治理的起点,高效处置才是核心落点。平台创新构建“发现-上报-派遣-处置-核查-结案”全流程智能闭环管理机制,确保每一个城市管理问题都能被快速响应、高效解决。
按照“多源采集、统一受理、精准派遣、联动处置、严格核查、规范结案”的闭环管理原则,平台持续优化派遣算法、提升处置效能,加快打造城市治理统一事件“智能中枢”,切实实现城市治理问题“第一时间发现、第一时间处置、第一时间解决”。
同时,平台推行“大模型自动标注+人工复核校准”的案件标签化管理模式,构建涵盖11类、5个维度的标签体系,实现案件的智能统计、精准分析与分类处置,进一步提升案件流转效率与管理精细化水平,让处置工作更具针对性、靶向性。
截至目前,平台累计上报、受理各类城市管理案件689058件,办结687301件,结案率高达99%,用数据印证了闭环管理机制的高效性。
数智驱动
筑牢科学决策“智慧脑”
智能化治理的深层支撑,在于数据的融合共享与深度应用。城市运管服平台以数据为核心生产要素,构建起高效协同的数据赋能体系,为城市治理决策提供坚实的科学依据。
围绕城市管理核心领域,平台重点开发部件事件监管、停车管理、违建管控、路灯管理、户外广告管理等专题应用场景,通过对城市运行数据关键指标的实时统计、深度分析,为精准掌握城市运行态势、开展专项整治行动、制定优化相关政策提供有力的数据支撑。
2025年8月,平台工作人员通过分析京口区案件数据,发现该区域街面秩序类案件中,酒店外摆相关问题呈明显上升趋势。工作人员第一时间上报该数据预警,经专题研判后,平台联合京口区及属地街道相关负责人赴现场实地勘察,最终明确管理要求:酒店外摆须向街道完成登记报备,做到规范有序;科学划定外摆区域与经营时段,兼顾便民与市容;全面消除明火等安全隐患,守住安全底线。
场景延伸
构建共建共享“新格局”
平台的智能化应用不止于管理端,更向多元场景深度延伸。通过全面升级市政、渣土、防违、市容等既有系统,整合执法、环卫等部门力量,重点谋划多种智慧场景应用,初步实现城市管理领域“一网统管”,构建起“政企民”三方联动、共建共治共享的治理新格局。
完善工地渣土管理场景。将全市20家企业的196辆渣土运输车全部纳入平台监管,实时追踪车辆位置,全程监管渣土车从装载到卸载的“两点一线”全流程,有效约束渣土车违规行为,降低安全隐患,提升城市安全运行系数。优化市容疏导点管理场景。通过“一图统揽、两码管控、三终端联动”模式,实现对流动摊点的精细化管理,目前已规范管理2019片区域、391个摊点及391名摊贩。
在便民服务层面,平台升级打造“镇美管家”微信公众号,整合12345政务服务热线等诉求渠道,市民可通过手机随时上报城市管理问题、实时跟踪处置进度。指挥中心构建“一屏尽览、一网调度”中枢,实时汇聚人员、车辆、物资及物联设备数据,实现资源动态管理与智能调配,确保指令高效传达、快速落地。