省政协人口资源环境委员会 健全养老服务人才职业资格认证与使用

本报记者 王佳英

2025年4月，全国首批长期照护师报考工作在江苏开展，养老服务人才队伍的职业化、专业化趋势日益明显。但作为新兴行业，养老服务职业体系尚未完全建构，职业边界交叉模糊，一线养老服务工作场景和职业定位存在偏差，薪资待遇与职业资格匹配度不高，同工不同酬现象普遍。此外，养老企业利润微薄，人才对企业发展的智力支撑和专业赋能有待加强。

对此，省政协人口资源环境委员会建议，完善养老护理职业资格认定条件，鼓励行业协会出台标准，建立符合行业特点的多元评价体系。在职业资格与薪酬匹配机制方面，强化工资收入分配的专业价值激励导向，促进养老服务人才薪酬合理增长。同时推动从“消耗型用工”向“投资型用人”理念转型。建立人才价值可视化体系，推动头部企业发布《养老服务人才发展白皮书》，量化展示人才投资回报和发展成效。完善评价体系，将人才保留率纳入养老机构评级指标。强化示范引领和政策激励，加强正面宣传引导，改变社会对养老行业的刻板认知。当社会理解养老服务是专业性工作而非简单劳务，养老服务才能真正走上高质量发展轨道。